Наш Сайт использует cookie-файлы. Это позволяет обеспечивать удобный просмотр нашего Сайта, а также даёт возможность улучшать его. Для того чтобы продолжить работу с Сайтом, Вам необходимо принять использование cookie-файлов.

Версия для печати
  • размер шрифта уменьшить размер шрифта уменьшить размер шрифта увеличить размер шрифта увеличить размер шрифта

logo ENPUD Gradient 01

ПОЛОЖЕНИЕ
О КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ
Евразийской сети людей, употребляющих наркотики, 2016 г.
(с изменениями и дополнениями от 14.11.2019 г. и 25.03.2020 г.)

  1. 1.  Общие положения

    1.1.  Координационный совет Евразийской сети людей, употребляющих наркотики (КС ЕСЛУН) представляет интересы всех членов Сети и является органом управления, избираемым путём прямого голосования Общего собрания членов ЕСЛУН согласно процедуре, закреплённой в Уставе Сети.

    1.2.  Члены КС – члены Общего собрания ЕСЛУН, открыто представляющие сообщество людей, употребляющих наркотики страны своего проживания. Члены Сети из стран, не представленных в КС, вправе выбрать члена КС в качестве своего представителя после обязательного проведения национальных консультаций. Члены КС обязаны вести регулярную коммуникацию с инициативными группами и активистами Сети, которые их делегировали, активно участвовать в адвокационных и мобилизационных процессах в странах ЕСЛУН, отчитываться о своей работе Общему собранию ЕСЛУН согласно требованиям данного Положения.

    1.3.  Члены КС координируют формирование единой позиции ЕСЛУН по вопросам, касающимся защиты прав людей, употребляющих наркотики, в регионе ВЕЦА и стремятся сделать эту позицию максимально отражающей интересы всех членов Сети.

    1.4.  КС является органом, принимающим участие в разработке подробного стратегического плана Сети. КС утверждает стратегический и операционный планы Сети. Разбирает конфликты интересов (кроме конфликтов интересов членов КС). Участвует в формировании повестки очных и заочных встреч Общего собрания членов ЕСЛУН.

    1.5.  Основное назначение Координационного совета ЕСЛУН - контроль соответствия деятельности Сети её миссии и стратегическому плану. При необходимости КС ЕСЛУН может также решать спорные вопросы, связанные с деятельностью Сети.

    1.6. Члены КС осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе за исключением случаев представления интересов ЕСЛУН на региональных, международных и других мероприятиях, когда они могут получать компенсацию стоимости билетов, проживания и суточных расходов. Члены КС могут выступать в качестве экспертов от ЕСЛУН в рамках сотрудничества с другими организациями, в том числе за вознаграждение от других организаций, если это не создаёт конфликта интересов. Члены КС могут получать вознаграждение за какие-либо активности в странах ЕСЛУН в случае отсутствия конфликта интересов с деятельностью в КС ЕСЛУН.

    1.7 Рабочие собрания КС проводятся виртуально, очные встречи не реже одного раза в год при наличии финансирования.

     2. Полномочия Координационного совета ЕСЛУН

               2.1 Утверждение стратегического и операционного планов Сети. Стратегический план принимается на срок три года, операционный - ежегодно.

              2.2. Утверждение штата сотрудников Секретариата и их функционал, включая Программного координатора/Исполнительного директора ЕСЛУН.

              2.3. Разработка формы, утверждение и проведение оценки работы Секретариата, Программного координатора/Исполнительного директора ЕСЛУН - ежегодно.

              2.4. Контроль исполнения стратегического плана ЕСЛУН, внесение изменений в стратегию деятельности Сети в случае необходимости: в соответствии с ситуацией в регионе и конкретных странах с учётом потребностей членов Сети.

              2.5. Контроль работы Секретариата: своевременное выполнение задач операционного плана, утверждение отчёта о выполненной работе всех сотрудников Секретариата, включая Программного координатора/Исполнительного директора ЕСЛУН.

              2.6. Утверждение отчёта о работе Программного координатора/Исполнительного директора не реже одного раза в квартал. Утверждение отчёта о работе сотрудников Секретариата не реже одного раза в шесть месяцев.

             2.7. Вынесение вотума недоверия Программному координатору/Исполнительному директору ЕСЛУН и сотрудникам Секретариата ЕСЛУН на предмет соответствия занимаемой должности, в соответствии с главой 8 данного Положения.

             2.8. Координация новых направлений деятельности ЕСЛУН, привлечение стратегических партнёров и создание коалиции (любых других объединений), утверждение меморандумов и соглашений о новых партнёрствах ЕСЛУН.

              2.9. Утверждение бюджетов заявок на финансирование. Контроль целевого использования бюджета ЕСЛУН, отслеживание соответствия стратегии по фандрайзингу стратегическим целями Сети.

              2.10. Утверждение кандидатуры представителей из членов Сети для участия в международных поездках, в том случае если мероприятие не относится к операционной деятельности ЕСЛУН.

               2.11. Контроль расходования средств бюджета ЕСЛУН через утверждение бюджетов проектов Сети на предстоящий год, запрос финансовых отчётов.

     

   3. Обязанности Координационного совета

              3.1. Контролировать соответствие позиционных документов ЕСЛУН интересам всех членов Сети через участие в разработке этих документов, комментарии, коммуникацию в локальных национальных сетевых рассылках и сообществах.

              3.2. Представлять в КС интересы сообщества потребителей наркотиков, для чего иметь с ними регулярный контакт через инициативные группы, страновые сети снижения вреда и самоорганизаций сообществ.

              3.3. При необходимости "с открытым лицом" участвовать в международных, региональных и других соответствующих мероприятиях, а также информационных и адвокационных кампаниях.

              3.4. Регулярно (не реже одного раза в шесть месяцев) проводить мониторинг деятельности Секретариата на предмет соответствия стратегическим целям ЕСЛУН. Для этого проводить ревизию проектной отчётности/операционной деятельности. Утверждать все отчёты, предоставляемые донорам.

             3.5. Решать спорные вопросы, касающиеся деятельности ЕСЛУН, которые может вынести на обсуждение любой член Сети, Секретариат Сети.

             3.6. Ежедневно проверять электронную почту и своевременно реагировать на запросы.

             3.7. Участвовать в обсуждениях и голосованиях Координационного совета.

             3.8. Отчитываться перед сообществом своих стран/регионов, которое их делегировало и Общему собранию ЕСЛУН не менее одного раза в полгода, согласно процедуре, изложенной в главе 4 данного Положения.

             3.9. Соблюдать этику и нормы общения, связанные с общей рассылкой ЕСЛУН и рассылкой КС.

             3.10. Сохранять конфиденциальность всей полученной в ходе работы в КС информации, как личной, так и имеющей отношение к деятельности ЕСЛУН.

             3.11. В случае систематического неисполнения принятых на себя обязанностей членство в КС может быть прекращено досрочно как по инициативе других членов КС, согласно главе 5 данного Положения, так и по инициативе членов Общего собрания, которые делегировали данного кандидата согласно главе 4 данного Положения..

 4. Состав и структура Координационного Совета ЕСЛУН

            4.1. Состав КС формируется из действительных членов сети ЕСЛУН, страновых представителей, избираемыми сроком на два года. Процедура выборов описана в главе 6 настоящего Положения и основана на главе 5 Устава ЕСЛУН.

           4.2. Принципы формирования КС:

           4.2.1. Представительство стран/регионов в КС не зависит от количества членов страны/региона в ЕСЛУН.

4.2.2. Страна, представленная в Сети хотя бы одним действительным членом имеет право на одно место в КС.

4.3. Страны имеют право объединяться и делегировать одного представителя. В таком случае в голосовании принимают участие все действительные члены объединившихся стран. Решение принимается простым большинством голосов.

           4.4. В работе КС могут принимать участие альтернаты. Список альтернатов формируется из числа кандидатов, набравших наибольшее количество голосов после выбранных действительных участников КС. В случае выхода члена КС из состава КС альтернат становится действительным участником КС и обязан владеть полным объёмом информации о работе КС и принципах принятия решений.

          4.5. В том случае, если страна представлена одним действительным членом ЕСЛУН, то он имеет право выбрать альтерната из числа действительных членов сети, независимо от того, какую страну альтернат представляет.

          4.5 Все члены КС равноправны при голосовании Сети и обсуждениях независимо от своей страновой принадлежности.

          4.6. Все члены КС подотчётны сообществу своих стран/регионов, которое их делегировало и Общему собранию ЕСЛУН. Не менее одного раза в полгода каждый член КС готовит отчёт о проделанной работе и публикует его в общей рассылке. Работа каждого члена КС оценивается по определённой форме путём закрытого голосования выбравших его/её членов ЕСЛУН.

          4.7. Отчёт члена КС ЕСЛУН должен отражать: - участие в скайпах/зумах; - выдвинутые предложения для достижения целей и выполнения миссии в соответствии со стратегическим планом; - выполненные поручения; - участие в любых мероприятиях от имени ЕСЛУН предполагает обязательное описание участия и его результат; - иные активности в работе Сети (участие в подготовке проектов, докладов, конкурсов, выдвижение в комитеты других организаций); - результаты своей оценки деятельности Секретариата Сети и Программного координатора/Исполнительного директора ЕСЛУН.

          4.8. Максимальный срок пребывания в Координационном совете – четыре года, каждый член КС может переизбираться не более одного раза. После перерыва в два года член Сети может переизбраться в КС снова, но не более чем на два срока подряд.

         4.9. Координационный совет назначает Председателя и определяет его функции. Председатель КС обладает правом распределения поручений и нагрузок между членами КС..

 

5. Проведение онлайн-заседаний КС ЕСЛУН:

        5.1. Основная коммуникация по техническим вопросам и принятие решений КС происходит через специально созданную гугл-рассылку КС. Результаты обсуждений и голосований обязательно публикуются в общесетевой гугл-рассылке ЕСЛУН.

        5.2. КС может проводить онлайн-заседания по мере необходимости, привлекая к организации и проведению секретаря ЕСЛУН.
        5.3. В функции секретаря ЕСЛУН при организации онлайн-заседаний КС входит:
- назначение/согласование времени, даты и техническая поддержка заседаний при необходимости;
- обеспечение коммуникации между КС и Секретариатом ЕСЛУН;
- формирование повестки онлайн-конференций на основе предложений, поступивших от членов КС и сети не менее чем за 2 дня до предстоящего заседания;
- составление и публикация решений по основным вопросам повестки онлайн- заседаний КС;
- секретарь ЕСЛУН участвует в онлайн-заседаниях без права голоса, но может вносить предложения и комментарии при обсуждении вопросов.

        5.4. Каждый член КС может досрочно прекратить своё представительство в КС ЕСЛУН путём личного заявления о выходе из КС ЕСЛУН. Основанием для такого заявления может служить невозможность полноценно принимать участие в работе КС.

        5.5. КС может ставить вопрос о временном отстранении и/или досрочном прекращении членства в КС представителя страны в случае, если член КС не может выполнять возложенные на него функции члена КС (см. главу 3 настоящего Положения) в течение трёх месяцев. В этом случае его место в КС занимает альтернат с учётом гендерного баланса, следующий по списку, то есть набравший большинство голосов.

        5.6. В случае если член КС не согласен с решением о прекращении его членства в КС ЕСЛУН, он может обратиться в Попечительский совет ЕСЛУН для разрешения спорной ситуации. 

 

.6. Процедура проведения выборов в Координационный совет ЕСЛУН

         6.1. Координационный совет ЕСЛУН избирается путём электронного голосования, в котором могут участвовать все действительные члены Сети, вступившие в ЕСЛУН не позднее чем за две недели до начала объявления выборов. Электронное голосование считается состоявшимся в том случае, если в голосовании примут участие не менее 1/2 действительных членов от страны. Голосование по вопросу выборов в КС ЕСЛУН проводится в соответствии с процедурой, прописанной в главе 5 Устава ЕСЛУН и пункта 4 данного Положения.

         6.2. Для проведения процедуры выборов формируется наблюдательная комиссия (НК), которая контролирует соблюдение процедуры выборов. В НК входят три человека, не являющиеся членами ЕСЛУН (представители партнерских организаций и/или члены иных региональных сетей сообществ и/или члены Попечительского совета ЕСЛУН) и два человека из действующего КС ЕСЛУН, которые не принимают участие в перевыборах и/или Секретариата ЕСЛУН. Состав группы определяется Координационным советом, действующим на момент объявления выборов. По результатам выборов НК утверждает и подписывает протокол, подтверждающий легитимность проведения выборов. При необходимости Наблюдательная комиссия проверяет правильность подсчёта голосов, имеет право запрашивать любые документы, касающиеся выборов, решает спорные вопросы.

         6.3. Техническое сопровождение выборов осуществляет Секретариат ЕСЛУН. В функции Секретариата входит: информационное сопровождение выборов, сбор и своевременная публикация заявок, контроль процедуры голосования, подсчёт голосов, организация работы НК, публикация результатов выборов.
     

       6.4. Объявление о выборах публикуется на информационных ресурсах Сети (рассылка, сайт, группы и страницы в социальных сетях) со ссылкой на настоящее Положение. Кроме ссылки на Положение о КС объявление о выборах содержит информацию о сроках начала и окончания подачи заявок, сроках проведения голосования, перечень необходимых документов, которые должны представить кандидаты в КС, а также предложение всем действительным членам ЕСЛУН выдвинуть собственную кандидатуру на выборы в Координационный совет ЕСЛУН. Общее время выборов в КС не может превышать 30 дней с момента объявления о выборах в Координационный совет ЕСЛУН.

        6.5. Каждый действительный член ЕСЛУН, вступивший в Сеть не позднее чем за один месяц до объявления выборов, вправе выдвинуть свою кандидатуру в КС ЕСЛУН. Количество кандидатов, желающих принять участие в выборах, не ограничено.

       6.6. Каждый кандидат на членство в КС ЕСЛУН указывает страну/регион, сообщество которой он представляет.

       6.7. Численный состав каждой страны/региона ЕСЛУН публикуется в рассылке Сети за две недели до объявления о выборах в КС ЕСЛУН.

       6.8. Если страна не считает нужным быть представленной в КС ЕСЛУН, это является её правом.

       6.9. За каждого кандидата от страны/региона ЕСЛУН голосуют члены Общего собрания ЕСЛУН соответствующих стран/регионов ЕСЛУН.

       6.10. Необходимые документы кандидатов в КС ЕСЛУН:

- мотивационное письмо, в котором кандидат информирует Сеть о том, зачем он выдвигается в КС, какой вклад он планирует внести в работу Сети и т.д.

- резюме, отражающее экспертизу кандидата, её соответствие целям, описанным в мотивационном письме.

        6.11. Для тех, кто выдвигается в КС на второй срок необходимо:

- предоставить описательный отчёт и все оценки своей деятельности в КС за предыдущий период,
- не иметь нареканий от Общего собрания членов ЕСЛУН по работе в КС за предыдущий период.
        6.12. Все документы публикуются на веб-сайте ЕСЛУН и распространяются через рассылку Сети. Избиратели могут ознакомиться с документами в специальном разделе сайта или в рассылке Сети.

        6.13. После ознакомления действительных членов Сети с мотивационными письмами и резюме кандидатов проводится электронное голосование по каждой стране/региону, чьи представители подали заявки на членство в КС ЕСЛУН.

        6.14. Избрание в члены КС осуществляется путём подсчёта голосов простым большинством, с учётом страновой принадлежности, а от страны, представленной в ЕСЛУН одним действительным членом путем его/ее личного письменного согласия выполнять обязанности члена КС и данного положения.

        6.15. В том случае если два или более кандидата набрали одинаковое количество голосов, объявляются повторные страновые выборы только между этими кандидатами.

        6.16. В том случае если повторные страновые выборы не смогли определить победителя, вопрос отдаётся на голосование Общего собрание членов ЕСЛУН и голосование проходит согласно процедуре главы 5 Устава ЕСЛУН.

        6.17. Информация о новом составе КС публикуется на веб-сайте ЕСЛУН не позднеечем через семь дней после завершения процедуры выборов вместе с протоколом НК, подтверждающим соответствие выборов процедуре, описанной в настоящем Положении.

.

7. Механизм принятия решений в КС

7.1 Решения КС принимаются простым большинством путём онлайн-голосования при наличии кворума (50 % + 1) в рассылке КС Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра., на скайп/зум- конференциях, заранее выбранных онлайн-платформах или при голосовании всех членов КС при очных встречах.

7.2 В ситуации, когда решение необходимо принять срочно, но нет кворума, оно принимается большинством голосов присутствующих членов КС с последующим уведомлением остальных.

7.3 Решения по распределению финансирования внутри Сети (конкурсы мини грантов, экспертные позиции и пр.) принимаются конкурсной комиссией, в составе которой может быть не более 30 % членов КС.

7.4. Онлайн-встречи КС ЕСЛУН:
- регулярные онлайн-встречи КС ЕСЛУН проводятся не реже одного раза в месяц,
- фасилитировать онлайн-встречу может любой член КС по выбору КС,
- секретарь ЕСЛУН готовит повестку предстоящей встречи и публикует её в рассылке Сети ЕСЛУН не менее чем за два дня до проведения онлайн-встречи,
- секретарь ЕСЛУН участвует в онлайн-встрече КС ЕСЛУН без права голоса, по итогам встречи публикует протокол в рассылке ЕСЛУН,
- любой член Сети имеет право участвовать в заседаниях КС ЕСЛУН без права голоса при голосовании, но с возможностью участвовать в обсуждениях,
- любой член Сети может предлагать вопросы для обсуждения в КС ЕСЛУН.

8. Вотум недоверия от Координационного совета ЕСЛУН

      8.1. В случае выявления систематических нарушений в исполнении трудового договора и/или несоблюдения сроков исполнения операционных задач, а также при наличии данных о несоблюдении Устава и внутренних положений ЕСЛУН КС выносит на обсуждение вопрос о соответствии занимаемой должности (вотум недоверия) Программному координатору/Исполнительному директору и сотрудникам Секретариата ЕСЛУН.

       8.2. Вотум недоверия считается принятым КС в том случае, если недоверие Программному координатору/Исполнительному директору ЕСЛУН выразит 3/5 от общего числа членов КС ЕСЛУН.

       8.3. При рассмотрении вопроса о вотуме недоверия КС должен запросить и учесть информацию о деятельности Программного координатора/Исполнительного директора ЕСЛУН у той организации, с которой в текущий момент у ПК/ИД ЕСЛУН заключён трудовой договор (в случае наличия такой организации).

       8.4. В случае вынесения вотума недоверия КС информирует о своём решении Общее собрание в течение суток после принятия такого решения с обоснованием причин принятия подобного решения.

       8.5. После объявления вотума недоверия Секретариат Сети в течение пяти дней объявляет внеочередной созыв Общего собрания членов ЕСЛУН и организует открытое голосование по процедуре, предусмотренной Уставом Сети, по вопросу поддержки или отклонения вотума недоверия ПК/ИД ЕСЛУН.

      8.6. В том случае, если вотум недоверия КС в адрес ПК/ИД ЕСЛУН поддержат более 1/2 от общего количества действительных членов Сети, Секретариат объявляет о досрочных выборах на позицию ПК/ИД ЕСЛУН.

.

 9. Конфликт интересов

      9.1. Члены КС ЕСЛУН, являющиеся одновременно сотрудниками иных организаций, всегда обязаны действовать в своей работе в интересах ЕСЛУН. Если в процессе принятия решения по любым вопросам возникает ситуация конфликта интересов, они обязаны заявить об этом в КС и Секретариат Сети. В этом случае он исключается из процесса принятия решений по вопросу, вызвавшему конфликт интересов.

     9.2. Если член КС ЕСЛУН имеет личную заинтересованность и любую другую выгоду между ЕСЛУН и другой организацией (например, являясь её сотрудником или консультантом), он обязан как можно раньше и в полной мере раскрыть характер и степень своей заинтересованности. В этом случае он также исключается из процесса принятия решения по данному вопросу.

     9.3. Член КС не может быть сотрудником Секретариата. Члены КС могут получать финансирование из бюджетов Сети (микро-гранты, гонорары за экспертные оценки, краткосрочные контракты и прочие активности, не входящие в функции КС) на общих основаниях, если были выбраны в результате открытого конкурса.

 

10. Изменения к «Положению о Координационном совете»

10.1. Изменения в настоящее Положение могут вноситься не чаще, чем один раз в шесть месяцев решением КС ЕСЛУН.

10.2. КС обязан уведомлять Общее собрание ЕСЛУН обо всех изменениях, внесённых в текст Положения сразу после принятия решения о внесении изменений.

10.3. В случае наличия обоснованных и аргументированных возражений со стороны членов Общего собрания вопрос о внесении изменений в Положение о КС ЕСЛУН решается путём открытого голосования членов Общего собрания ЕСЛУН.

 

Предыдущее положение о КС

Последнее изменение Пятница, 18 Декабрь 2020 13:53
Оцените материал
(2 голосов)