Наш Сайт использует cookie-файлы. Это позволяет обеспечивать удобный просмотр нашего Сайта, а также даёт возможность улучшать его. Для того чтобы продолжить работу с Сайтом, Вам необходимо принять использование cookie-файлов.


15-21 июля 2019 года прошел обучающий визит в Берлин, Германия, активистов двух международных организаций: ЕСЛУН (Евразийская сеть людей, употребляющих наркотики) и ЕАСВ (Евразийская ассоциация снижения вреда). Цель поездки - дать возможность лидерам сообщества людей, употребляющих наркотики, из наших стран познакомиться с наркополитикой Германии и механизмами влияния на нее. Организовать этот визит нам помогли активисты БерЛУН (Сообщество людей, употребляющих наркотики, Берлин) – наши близкие и любимые друзья.
ПРЕДЫСТОРИЯ
Стажировка в Берлин была организована в рамках проекта «We Will Not End AIDS Until We Adopt Harm Reduction and End the War on Drugs» («Мы не покончим со СПИДом, пока не примем меры по снижению вреда и не закончим войну с наркотиками». Этот проект – работа Международного консорциума по снижению вреда.
Сегодня в него входит Международный консорциум по наркополитике (IDPC) в качестве лидера, Harm Reduction International (HRI), Youth RISE, Международная сеть женщин и снижения вреда (WHRIN), Ассоциация снижения вреда Ближнего Востока и Северной Африки (MENAHRA), Евразийская ассоциация снижения вреда (EHRA), Евразийская сеть людей, употребляющих наркотики (ENPUD) и Европейская сеть людей, употребляющих наркотики (EuroNPUD). Вся деятельность в рамках этого проекта осуществляется при финансовой поддержке Фонда Роберта Карра в поддержку сетевых объединений.
Из наших стран в Берлин приехали активисты из Литвы, Казахстана, Кыргызстана, России и Болгарии. Каждый из них представлял организацию, которая получила грант для реализации в своей стране четких, понятных и реализуемых целей по изменению репрессивных практик на уровне местной наркополитики.
Литва, Young Wave («Молодая волна»). Цель – актуализировать дискуссии о наркополитике; через опросы в социальных сетях проявить мифы и заблуждения общественного мнения и уровень знаний о наркотической зависимости и релаксационном употреблении веществ. Провести 10 образовательных мероприятий «Brain Fight» в вильнюсских барах и пабах, а также «Myth Busting» - на тему наркозависимости и наркополитики.
Казахстан, Инициативная группа «Казахстанская сеть снижения вреда». Цель –адвокация доставки метадона для участников ОЗТ, которые госпитализированы в больницы ВИЧ, туберкулезные клиники и другие больницы.
Кыргызстан, Ассоциация Сеть Снижения Вреда. Цель – подготовить обоснования снижения суммы штрафов за хранение для собственного употребления при пересмотре Кодекса о проступках. Подход в адвокации: проявить союзников среди членов Парламента, а также применить предложения о том, как уменьшить штраф за владение в Кодексе о преступлениях, на основе общинной системы мониторинга результатов внедрения новых кодов.
Россия, АНО «Право каждого» (Оренбург). Цель - систематизировать свидетельства для адвокации перенаправления бюджетных средств на услуги снижения вреда.
Болгария, Инициативная группа сообщества людей, употребляющих наркотики. Цель – зарегистрировать организацию сообщества, участвовать в акциях при технической поддержке команды EuroPUD.
ТОЧКА СТАРТА
Почему выбран формат стажировки? Увидеть своими глазами и узнать, что такое действительно гуманная наркополитика – дорогого стоит. Люди, организации, сервисы, встречи, разговоры, обсуждения – и так до бесконечности. В итоге выкристаллизовываются новые смыслы, цели и действия.
Точка старта – наша квартира на стации метро Wedding. Говорим в основном на русском, но много и английского, литовского, болгарского. Микс людей в одной отдельно взятой квартире. Рядом близкие друзья из БерЛУН – Лариса Соловьева, Миша Хор и многие-многие другие. На эти дни – это наши проводники.
В первый день присматривались к городу, к тому, что вокруг. Затем поехали в Deutsche Aidshilfe – это организация, которая появилась больше 30 лет назад в ответ на эпидемию ВИЧ в Германии. Сейчас здесь порядка 80 сотрудников и 5 миллионов евро бюджет (80 процентов от государства). Дик Шаффер рассказал о наркополитике Германии с точки зрения НГО и сообщества. Сейчас в стране 180 тысяч потребителей опиатов, из них 50 процентов стоят на заместительной терапии. За 2018 год - 350 тысяч дел по делам о наркотиках. Уголовный кодекс Германии очень жесткий, но это не значит, что все отправились в тюрьму. Это регистрация факта, а дальше уже по ситуации - но чаще всего уголовных последствий не наступает. Каждый год регистрируется 1650 новых случаев потребления.
Его сменил Саша Дельфинов – поэт, журналист. Он давно живет в Германии, занимается наркополитикой и знает об это ВСЕ – наркотрафик, снижение вреда, самые популярные наркотики в Германии, арабские кланы, вьетнамские торговцы метамфетамином, проблема беженцев, приход к власти националистских, много статистики и эмоций.
Вывод - чудес не бывает. Наркополитика – это идеи и люди, которые готовы эти идеи воплощать в жизнь. Но если каток поехал, то его уже не остановить.
ТЕРРИТОРИЯ ОСТРОВА
Берлин – это маленький остров, и здесь ты либо Робинзон Крузо, выживающий и ненавидящий свою судьбу, либо Пятница, смысл жизни которого определяется служением тем, кому плохо.
Мы на острове второй день. И время познакомиться с Пятницей – сотрудником Berliner Aids-Hilfe Сержиу Гримальски. В отличие от вчерашнего дня и Deutsche Aidshilfe, который является головным офисом для всей страны, мы пришли в берлинский офис этой организации. Точнее, это не офис, в бюрократическом и организационном смысле этого слова, а место помощи и поддержки, куда приходят ЛЮДИ за помощью. Тема нашей встречи «Система работы с мигрантами», чем и занимается Сержиу.
Начинаем стандартно, такой спид дейтинг: как кого зовут, кто где работает. Казахстан, Кыргызстан, Россия, Литва, Болгария. Формальности пройдены, слово берет Сержиу. Румын по происхождению, знает 10 языков, с нами говорит по-русски, с Росеном, представителем Болгарии в нашей команде – на болгарском. Эрудиция, энергия, харизма, сила – базовые качества этого человека. Он работает с мигрантами с ВИЧ.
Мигранты – это отдельная группа. На заре эпидемии ВИЧ, в 80-е, это было неактуально, но уже с 2000 года, когда эпидемия ВИЧ достигла пика, а лечения еще не было, проблема стала значимой и продолжает расти в геометрической прогрессии. Потоки эмигрантов с каждым годом разветвляются и становятся путанее и многочисленнее – Россия, Латвия, Эстония, Африка, Сирия, Украина, Польша, Литва… В этом Вавилоне смешения языков и боли Сержиу проводник, распутывающий клубки проблем.
Кто такие мигранты с ВИЧ? Это те, у кого полное отсутствие документов, жилья, медицинской страховки, болезни, наркозависимость. Основные группы – мужчины, имеющие секс с мужчинами, потребители наркотиков, секс-работники.
В 2010 году в отделе Berliner Aids-Hilfe по мигрантам работало семь человек, сегодня в его подчинении 40 человек и порядка 200 волонтеров всех национальностей, стран, языков и цветов кожи.
- Чтобы вам было понятно, с кем мы работаем, я могу привести вам пример человека, у которого 7 уязвимостей, - говорит Сержиу. - Это мой подопечный, которого я сейчас веду. Итак, это рома, или цыган, болгарского происхождения, говорящий на турецком языке, транссексуал, зависимый от героина, который занимается секс-работой, и у которого ВИЧ.
Люди из отдела Сержиу работают со всеми – легких случаев нет. Их просто не может быть. В Берлин приезжают те, кто потерял надежду. Но это не приговор.
- За три месяца можно поменять жизнь человека в любой жизненной ситуации, - продолжает Серижиу. – Это может показаться фантастикой, но мы это делаем.
За год отдел Сержиу проводит 7000-8000 консультаций на всех языках мира, охватывает ими порядка 2500 человек. Сотрудники могут достичь человека из любой страны. Есть также телефонные консультации.
Если придерживаться точной терминологии, то все клиенты Сержиу находятся в фазе транзации, или перехода - они уехали из своих стран, но пока не стали частью новой страны, Германии в этом случае. В Германию ВИЧ в основном сейчас заходит из Африки, а не из Восточной Европы. Из нашего региона - 10-20 процентов мигрантов с ВИЧ. Это немного, но и не мало. При этом в основном люди из Восточной Европы - это потребители наркотиков, 60 процентов от общего количества.
- Выходцы из Восточной Европы, в частности из России, достаточно специфичные клиенты, - говорит Сержиу. – Например, к русскоязычным мигрантам в тюрьмах плохо относятся из-за понятий, которые они пытаются там внедрять. В связи с этим их распределяют по стране. Они, например, отказываются от такого занятия на свободе, которое многим на улице помогает выжить – это собирать и сдавать пустые бутылки. Для них это не по понятиям. хотя на этом можно от 40 до 80 евро в день заработать. Но они предпочитают умирать.
По составу сейчас очень много политических беженцев из России, но основная группа – это ЛГБТ. Много мигрантов из Эстонии и Латвии, - в основном это русскоязычное население этих стран, которые не могут получить там гражданства. В итоге они поражены в правах, и чаше всего в последнее время депортируются в Россию, потому что из-за своего бесправия они получают гражданство России. Для них это протест и желание почувствовать себя человеком.
- Но это ошибка, - комментирует ситуацию Сержиу. – Получение российских паспортов не решает проблему, а только ухудшает ситуацию этих людей. Выход должен быть один – Евросоюз должен обязать эти страны дать гражданство всем жителям Эстонии и Латвии без ограничений. Иначе поток беженцев будет только расти.
Описав эту ситуация, Сержиу зовет к нам на встречу Даниэлу Стаак, которая в Berliner Aids-Hilfe занимается мигрантами с ВИЧ в тюрьмах. Это не случайно, поскольку миграция, отсутствие прав, наркозависимость рано или поздно приводят людей в тюрьмы, так как у них только один вариант решения своих проблем – криминал.
Иностранные люди в тюрьме нуждаются в помощи еще больше.
Даниэла – переговорщик, она помогает связать в тюрьмах, заключенных и различные службы внутри этой системы, иначе, без такого сопровождения, люди просто теряются и остаются без помощи. Так работает система – люди без документов никому не интересны, ни на воле, ни в тюрьме.
Но еще большая проблема – это переход, когда человек выходит из тюрьмы в обычную систему. И тут либо он снова возвращается в привычный водоворот проблем и их решения, либо у него есть шанс.
-Мы забираем человека на машине прямо у выхода из тюрьмы, - говорит Даниэла. – Иначе никак. Либо человек потеряется и, возможно, погибнет, либо у него будет шанс, хотя это и не гарантирует, что он им снова воспользуется.
Время нашей встречи подошло к концу. Мы спешим под мост, андер де бридж. Мост – это символ соединения точки А и точки Б, рождения и смерти, но это и укрытие, и крыша над головой, когда у тебя нет дома.
Станция метро Котбуссер Тор, сюда приезжают ребята на нескольких автобусах из организации «Fixtpunkt». Те, кто здесь работает сегодня, работали в Berliner Aids-Hilfe, но решили, что тема ВИЧ ограничивает их. Они создали свою организацию, которая работает только с потребителями наркотиков.
Эти автобусы – кухня с едой, обмен шприцев, комната безопасного употребления наркотиков, консультации, тестирование. У нас беглое знакомство, завтра мы придем к ним в гости и обо всем расспросим поподробнее. А пока мы перемещаемся в Горлице-парк.
Здесь открытая наркосцена – продажа травы. Знаменито это место еще и тем, что директор парка выделил специальные места для продавцов наркотиков, чтобы они не мешали обычным отдыхающим. Места отрисованы квадратами на асфальте розовой краской. Это пока не работает, хотя идея, конечно, крутая. Но наличие продавцов травы и так никому, в том числе и нам, не помешало прилечь на траве и наблюдать за островом Берлин.
КТО МЫ? Часть 1: Рута, Наташа, Серёжа, Айдана
Рута, Литва, организация «Молодая волна» - Рута действительно самая молодая в нашей команде. Настолько молодая, что знает о фильме «Ирония судьбы, или с легким паром» из рассказов родителей, но сама его не видела. Мы договорились, что она обязательно его посмотрит. Рута единственная вегетарианка в нашей команде. На вопрос Сережи Бессонова, почему она пьет коку-колу, она без заминки ответила: Потому что она без мяса. На этом обсуждение темы вегетарианства мы закрыли. Мы ее очень любим и всегда готовим ей что-то. Рута из организации ребят, которые предпочитают психоделики. Это интересный опыт, с которым многие из нас не знакомы. По вечерам мы слушаем рассказы Руты, что расширение сознания – это понимание себя и мира.
Наташа, Казахстан, организация «Казахстанская сеть снижения вреда» - Если бы не Наташа, мы бы все погибли… Это факт. Наташа приехала на два дня позже чем мы из-за того, что не сразу получила визу. Когда она появилась, мы все сидели на балконе, смотрели в сторону наших родин, у нас у всех перед глазами был борщ и болел живот. Наташа засучила рукава, и через час сделала невозможное – приготовила какую-то нереально вкусную еду, организовала процесс коммуникации по хозяйственным вопросам и все в таком духе. Я все время спрашиваю Наташу – есть ли у нее сестра? Есть брат – говорит Наташа. ОК. На всех наших встречах у Наташи есть вопросы к спикерам, благодаря этому они проходят полнее и интереснее.
Сережа, Казахстан, организация «Казахстанская сеть снижения вреда» - Сережа и Наташа как инь и янь. Они настолько всегда вместе и думают в одну сторону, что если им уступают место в метро, то встают сразу два человека. Сережа очень любит своих детей, поэтому третий день мы его теряем по дороге – он ищет реперскую кепку сыну. Это круто, но мы волнуемся. Сережа и Наташа сейчас на пути к созданию драг юзерской организации Казахстана. Договорились, что название этой организации будет таким «Межгалактическая всеказахстанская сеть людей, употребляющих наркотики», представительство в Алматы. Встречают по одежке, не поспоришь.
Айдана, Россия, организация «Право каждого» - Айдана – это сила, ураган и каток. Если каток поехал, то его уже не остановить. Она пьет черный чай с молоком – и это ее религия. Важно, чтобы этот чай был. Собственно, если Айдана чего-то хочет невозможного, как, например, чай с молоком в Берлине, это все рано или поздно появится. И так во всем. Обычно Айдана сидит на балконе и курит, сменяются люди, которые туда выходят, и они сразу попадают в ураган идей, мыслей, предложений о правах человека, юридической поддержке, снижении вреда, людях, употребляющих наркотики, и так далее. У нас у всех отключен роуминг и интернет на телефоне, потому что можно в иной ситуации вернуться домой, а там уже квартира опечатана за долги за связь. Так работает капитализм и сотовые кампании. Но у Айданы роуминг всегда включен, интернет всегда работает, она всегда на связи по рабочим вопросам. Мир – это коммуникация, и Айдана это знает.
ОДИН НА ОДИН
Погружаемся на глубину наркополитики и сервисов снижения вреда, как человек в красной шапочке по имени Жак Ив Кусто на дно мирового океана. Рейхстаг, сосиски с соусом Каривюрст, Александр-плац и так далее – это все круто, но это уровень «открытки для моей бабушки». Нам здесь и сейчас нужно то, что не видно, и тех, кого не слышно в обычном туристическом путешествии. Как говорится, для тех, кто идет дальше, и это именно мы.
Мы уже немного познакомились с ребятами из организации «Fixtpunkt», когда приехали под мост в самом центре Берлина и посмотрели за их работой. А также за работой ребят из нашей любимой организации БерЛУН, которые волонтерят в «Fixtpunkt». Так, вчера Миша Хор, активист БерЛУН, консультировал в автобусе под мостом русскоязычных людей, употребляющих наркотики, а сегодня вместе с Ларисой Соловьевой он наш проводник в пункт снижения вреда и офис «Fixtpunkt», которые находятся в самом тру неформальном районе Берлина – в Кройцберге.
- Этот район знаменит еще тем, что каждый год 1 мая здесь происходят жесткие бои и столкновения с полицией, - рассказывает Миша, пока мы идем по Кройцбергу. – В районе живет много левой молодежи (левыми называют тех, кто придерживается социалистических взглядов – прим. автора), поэтому для них 1 мая, день труда и солидарности – это хороший повод громко озвучить свои идеи на улицах города.
Кройцберг считается молодежным районом. Помимо левых в Кройцберге живут художники, музыканты и другие приятные и интересные ребята. И, конечно, здесь много людей, употребляющих наркотики.
Сначала мы заходим в сервисный центр «Fixtpunkt». Мы пришли немного раньше его открытия, в 10 утра. Нас уже ждет переводчик и волонтер «Fixtpunkt» Сергей. Несколько лет назад он уехал из России в Берлин по политическим мотивам, за это время выучил язык и сейчас помогает различным активистам и организациям в Берлине работать с русскоязычными людьми из ключевых групп.
«Fixtpunkt» - это на сленге ставиться (делать инъекцию), уже устаревшее слово в среде потребителей наркотиков. Также fix – это в значение что-то фиксировать, исправить какую-то проблему, чем и занимается эта организация.
Некоммерческая организация «Fixtpunkt» существует уже 30 лет. Финансирование - берлинское правительство, то есть город. Когда-то инициативная группа активистов отделилась от организации Berliner Aids-Hilfe, завязанной на проблеме ВИЧ, и начала работу с людьми, употребляющими наркотики. Сначала ребята занимались снижением вреда и сервисами, сейчас у них более широкий круг задач – от раздачи еды под мостом потребителям наркотиков и оказания медицинской помощи до работы мобильных комнат безопасных инъекций.
Например, среди реализованных задач – установка круглосуточных автоматов, где продаются наборы со шприцами, салфетками и т.д. Такого в Германии не было. аппараты для шприцев - это бывшие аппараты для продажи сигарет, которые сегодня не нужны. там можно в любое время купить шприцы. Сейчас это 19 автоматов по всему городу.
«Fixtpunkt» начинали как мобильная организация в составе одного автобуса, сейчас у них 4 контактных станции: автобус для консультаций - там работают социальные работники, автобус, где только медицина – там врачи оказывают первую помощь (флегмоны, абсцессы, главная проблема – ноги) и происходит тестирование, автобус - место для употребления наркотиков и автобус, на котором привозят и раздают еду. Все сервисы разделены по районам, по дням недели и по времени, что позволяет охватить наиболее горячие точки города.
В сервисном центре есть стиральная машина, можно употреблять различные виды наркотиков, есть все для вывода человека из передозировки, которые здесь происходят каждые три недели. Налоксон есть, но только назальный, он только появился. Инъекционный налоксон могут применять только врачи по законам Германии, поскольку он рецептурный. Чтобы вывести человека из передозировки, нужно вызывать скорую помощь. Альтернатива - пройти тренинг по использованию налоксона и получить в конце две ампулы для самостоятельного приема.
Отдельно расположена комната для безопасного употребления наркотиков, которые можно курить – метамфетамин, крек, героин. Точно не марихуана и гашиш – здесь это не считают веществом, для которого нужны определенные безопасные условия. Траву курят на каждом углу, и это безопасно и для здоровья, и для безопасности со стороны полиции. В этой комнате есть фольга, стоят столики – место рассчитано на шесть человек. Если есть очередь, то человек может находиться 30 минут в здесь, после чего должен уступить место следующему клиенту.
Проблематичное время - начало месяца, когда у людей есть деньги, тогда же и бывают очереди, в другое время их как правило нет.
Еще одна комната в этом офисе - для доктора. Здесь обслуживаются люди, у кого нет медицинской страховки. Медик обрабатывает раны, помогает с приемом лекарств и т.д. По вторникам и четвергам сюда приходят люди и делают тесты на ВИЧ и гепатиты, а также делают прививки от гепатитов А и Б…
Сам центр открывается и предоставляет свои услуги с 12 часов дня. В помещении начинается движение - запахло яичницей с луком, много сотрудников, которые передвигаются со скоростью пули мимо нас, на улице уже видно порядка 10 клиентов, которые нервно смотрят на часы. До 5 процентов клиентов этого центра - русскоязычные. Специально для них в понедельник приходит русскоязычный волонтер-переводчик. Понедельник – русский день, так случилось.
Наше время вышло, за нами приходит прекрасная женщина с выбритыми висками и татуировкой папоротника на руке Кристина Дурингер. Вместе с ней мы идем в офис и одновременно склад «Fixtpunkt», где можем все обсудить за круглым столом с берлинскими сладостями и кофе. Там к нам присоединяется один из руководителей этого места Себастиан Бауер.
Этот офис когда-то делил дом до 2017 года со сквотом. Потом сквотеров выселили. Сейчас весь дом – это база для «Fixtpunkt» в этом районе. Здесь запаркованы автобусы, лежат все материалы, собираются коробки со шприцами и всем остальным для автоматов. Кстати, все подобные наборы, выглядящие как сигаретная пачка, поскольку они и продаются в бывших сигаретных автоматах, имеют разное наполнение. Одни упаковки собраны для тех, кто колется, другие – для тех, кто нюхает или курит, третьи – для людей, кто предпочитает метод ректальных инъекций (в толстой кишке находится много рецепторов, и, например, у кого нет вен, может вводить наркотик через задний проход, что позволяет веществу быстро впитываться и быстро действовать).
Сбор самих наборов – отдельная история. Для начала их собирают сами клиенты программы. За это они получают пять евро и возможность позавтракать. Сейчас запущен еще один вариант - проект «Аквариум», который финансируется районом Кройцберг. Так, два раза в неделю в этом офисе устраивается завтрак. Клиенты и работники организации вместе едят, а потом у всех есть час времени, во время которого происходит общение. Люди рассказывают о своих проблемах, собирают наборы и так далее. Также у многих клиентов за различные правонарушения есть общественные работы, и они могут отрабатывать положенные по приговору часы здесь, собирая все те же наборы.
У организации есть много волонтеров. Это самые разные люди. Существует практика, когда организации дают выходной своим сотрудникам, чтобы те потратили его на общественные благотворительные волонтерские дела, в том числе посвятили свое время «Fixtpunkt».
Помимо этого, у «Fixtpunkt» множество офисов по всему городу. И в каждом районе разные ситуации с соседями и отношением к сервисам, которые они предоставляют. Иногда – прямо негативное.
- Когда мы открываем новый офис, например, как сейчас в районе Нюкельн, мы сначала делаем день открытых дверей для местных жителей - говорит Кристина. – Мы приглашаем в открывающийся офис людей, чтобы рассказать, кто мы, и что собираемся делать. Пытаемся все объяснить, и только потом открываемся. Случаи бывают разные – где-то нам рады, где приходится доказывать свое право быть там, где мы есть.
В день через каждый офис в городе проходит порядка 80-130 клиентов, плюс 60 человек через каждый автобус. Кройцберг - самый сложный район. Какой-то общей статистики по всем офисам нет.
Поскольку наркосцена и ситуация меняется очень быстро, сегодня перед организацией стоят следующие актуальные цели:
1.Драг чекинг – проверка наркотиков на качество. Сейчас нет регламента по этому вопросу, стараются ввести.
2.Налоксон. Хотят изменить ситуацию - доступность и использование.
3.Обеспечение комнат безопасного потребления. Есть опыт Франкфурта, где такие комнаты работают круглосуточно.
4.Специалисированные сервисы для потребителей – развитие услуг в дроп-ин центрах.
5.Получение лечения без страховки – это касается большинства мигрантов.
Нет сомнения, что в самое ближайшее время эти цели будут достигнуты. Нет ни капли сомнения, да.
Здесь так все работает.
Чтобы понять, как работает система предоставления социального жилья людям с ВИЧ, прямо из «Fixtpunkt» мы направляемся в организацию «ЦИК» на встречу с Робертом Кляймом. Тема нашей встречи: психосоциальный битроинг - работа по комплексному сопровождению с предоставлением различных услуг, в том числе — о проекте с предоставлением квартиры на время участия в проекте.
ЦИК – это уже организация суперстар в Германии. Как и многие СПИД-сервисные организации, они работают с 80-х годов как быстрый ответ на эпидемию. ЦИК создавался для людей с тяжелыми заболеваниями, когда, например, не было терапии и у людей наступала стадия СПИДа. С 2002 года в этот круг вошли люди с гепатитом С. 80 процентов клиентов ЦИК сегодня имеют проблемы с наркотиками. Роберт Кляйм занимается этой проблемой более 30 лет. И если в самом начале это была команда из семи человек, то сегодня в ЦИК работают не меньше 200.
-Наша главная цель - комфортное проживание тех, кто сейчас по каким-либо причинам живет на улице, - говорит Роберт Кляйм. – Мы стараемся помочь людям найти свое место, чтобы комфортно жить.
Схема работы очень простая – ЦИК арендует квартиры и пересдает людям, например, у кого началась стадия СПИДа. Каждый жилец такой квартиры имеет своего социального работника. Если у человека есть средства, то он сам платит за квартиру, естественно, по самой низкой возможной цене. Если денег нет, то в ход идут государственные средства. ЦИК не помогает оформить права на льготы, они уже должны быть у человека. Более того, клиенты должны как минимум жить пять лет в Берлине и иметь годовой стаж работы. К сожалению, они не могут поддерживать беженцев без статуса, таковы правила.
Сейчас среди клиентов ЦИК много поляков и русскоязычных людей. В процессе работы под каждую проблему идет свое решение. Цель - вывести людей в реальную жизнь. Таким образом, сначала идет квартира с индивидуальным сопровождением. Затем человек переезжает в новую квартиру, где у него общая терапия. Дальше, через два года – человек должен в процессе жизни в такой квартире найти работу и начать снимать жилье уже самостоятельно. Но у людей разные состояния и возможности, поэтому это условие часто не соблюдается, и люди живут по 10 и более лет. Особенно это касается людей в возрасте и имеющих какие-то серьезные заболевания.
У ЦИК сейчас 13 построек в Берлине. 700 квартир для проживания. Есть самостоятельные дома, построенные для клиентов, есть арендованные дома. 450 человек живут в отдельных квартирах, 250 - в специализированных домах – домах ухода, для более тяжелых ситуаций. Все дома и квартиры интегрированы в городской ландшафт, то есть это не гетто в промзонах. Многие соседи подобных квартир и домов даже не догадываются о том, кто живет с ними рядом.
На этом все в этот день. Мы уезжаем в нашу квартиру, где живет наша интернациональная команда, и соседи не догадываются, кто мы и зачем сюда приехали. А если и что-то подозревают, то не задают лишних вопросов. Это Берлин, здесь так принято.
КТО МЫ? Часть 2: Сережа, Дима, Росен, Оля.
Сережа, Кыргызстан, организация Сеть Ассоциация снижения вреда – Сережа делает в Кыргызстане большие вещи, которые видны даже из Берлина. Два дня он ходил по городу в майке Хьюго БОСС, и это ни у кого не вызывало вопросов, даже у пушеров в Горлице-парке, где продают наркотики. БОСС – ок, вопрос ни у кого нет. Еще Серега может рассказывать про свою жизнь миллион историй, которые кажутся нереальными, но это все было на самом деле, потому что Сереже не нужно ничего придумывать. Штука в том, что истории наших жизней, всех, кто сейчас приехал в Берлин, намного круче любой придуманной истории, фильмов ужасов и детективов Агаты Кристи. И фильма «Операция Ы и другие приключения Шурика» само собой.
Дима, Кыргызстан, организация Сеть Ассоциация снижения вреда – Дима всегда с нами, но в то же время он над ситуацией. Он говорит тихо и всегда по делу. Если бы не было Кашпировского или Будды, вместо них обязательно был бы Дима. Когда смотришь на него, понимаешь, что он понял и знает все про эту жизнь. Для социального работника – это главное качество, и он на своем месте – это сто процентов.
Росен, Болгария, Болгарское движение людей, употребляющих наркотики – Росен болгарин. Когда-то Болгария чуть не стала 16 республикой Советского Союза. Так и Росен – это наша 16 республика здесь. Человек с особым авторитетом, крутой судьбой и длинными волосами. Когда он из распускает, Росен сразу становится поход на Энтони Кидиса из группы «Ред Хот Чилли Пепперс» и одновременно на шамана из фильма Джима Джармуша «Мертвец». Фишка Росена, что он никогда не спит. Что он делает ночами, это загадка – скорее всего, защищает наш маленький Вавилон от злых духов. Еще Росен лечился от наркозависимости в ашраме в Индии, был металлистом, может взломать любую базу данных и сделать сайт любой сложности, настолько сложный и нереальный, как сирийская шаурма с фалафелем для Руты в палатке на первом этаже в соседнем доме. Вообщем, Росен очень крутой, и имеет у нас неформальное имя Нео (не спрашивайте).
Оля, организация «Евразийская Ассоциация Снижения Вреда» – что сказать про Олю? Оля – это топливо, она живет в разных реинкарнациях в один и тот же момент. Передвигается в пространстве и связывает временные линии в узлы. Оля – это ядерный реактор, очень опасный, но в то же время, который прокачивает энергией страны нашего региона.
ТЕМ, КТО ЛОЖИТСЯ СПАТЬ
Люди, употребляющие наркотики, часто сталкиваются с социальными проблемами – это факт. Жилье – одна из базовых потребностей человека и вместе с тем по большей части то, чего у них нет. Особенно эта проблема остро чувствуется в Берлине, где за последние году резко увеличилось число эмигрантов, употребляющих наркотики и живущих на улице.
Организация «Штат-Миссион». Это ночлежка по-берлински. Здесь людей лечат, моют, кормят, одевают, обувают, решают проблемы социальные и на своей территории и на выезде в поля. Иногда помогают вернуться на родину (хотя для многих — это еще более худший вариант, чем жить на улице, поскольку часто там им грозит тюремное заключение, уголовное преследование и репрессии самого разного характера).
Бюджет ночлежки - 30 000 евро в месяц. Проходимость - около 3 000 человек в год. Два человека в штате, остальные - волонтеры. Квалифицированные врачи - волонтерят после своей официальной работы. Водителями аутрич-машин - волонтерят полицейские. И это все, что нужно знать о берлинской ночлежке.
АКЦИЯ ДОСТОИНСТВА
Организация БерЛУН – наши друзья, партнеры, коллеги, близкие… Можно написать еще миллион эпитетов, и все равно не сказать всего. Берлуновцы, как Вергилий в «Божественной комедии», проводят в этой поездке нас по всем кругам берлинского ада, рая и чистилища.
На самом деле, БерЛУН совсем молодая организация, хотя кажется, что они здесь были всегда. 26 июня 2017 года при содействии Берлинской организации Berline AIDS Hilfe была проведена первая встреча. Так и появилось русскоязычное сообщество людей, употребляющих наркотики — БерЛУН.
Сегодня оно объединило людей, осознающих свою принадлежность к сообществу, имеющих мотивацию и потенциал для расширения своих возможностей в обучении, помощи ЛУН в социализации и адаптации, продвижении и защите прав, изменении отношения общества и гуманизации наркополитики.
ЕСЛУН и БерЛУН. Все дни мы делимся друг с другом историями наших жизней, преследований и репрессий, болью и попытками разорвать эти круги бесконечного страдания. Каждый из нас – это свидетельство насилия системы, не признающей нас за людей, и попытки нас уничтожить. Один из вариантов не погибнуть и хотя бы начать борьбу за свои права – это объединяться в такие группы и сообщества как БерЛУН, дальше – в ЕСЛУН и так далее.
Последний день нашей поездки – 21 июня, День памяти жертв войны с наркотиками. В Берлине в этот день прошла акция, в которой приняли участие самые крутые активисты этого города, включая наших любимых друзей из БерЛУН, а также представителей немецких неправительственных организаций, работающих в области снижения вреда и наркополитики.
На акции было много музыки, выступлений, требований. Миша Хор и Лариса Соловьева говорили о нашем регионе – Мы помним! Мы любим! Вспоминали Алену Асаеву и ее путь активиста. Вспоминали миллионы людей, погибших из-за репрессивной наркополитики и просто равнодушия. Вспоминали своих друзей и близких.
В день памяти жертв войны с наркотиками в небо над Берлином в конце акции мы отпустили черные и белые шары – символ нашей боли и нашей надежды.
АЛЕКСАНДР ЛЕВИН

Первый год работы программного координатора ЕСЛУН, согласно техническому заданию и плану работы на 2018 год, был направлен на работу по следующим направлениям.
Фандрайзинг — поиск и привлечение средств. За год работы при поддержке и непосредственном участии программного координатора, активистами сети было написано и подано 8 проектных заявок, как на институциональное развитие сети, так и на развитие и поддержку активностей сети, с целью обучения, укрепления связей на страновом и региональном уровнях и поддержку инициатив активистов сети, в такие крупные фонды, как Глобальный фонд по борьбе со СПИДом, фонд Роберта Карра, СПИД-фонд Элтона Джона.. (Четыре заявки были написаны членами сети в составе международных консорциумов и партнерств). 4 проекта из 8 получили одобрение доноров, на предоставление финансирования.
Координация работы действующих проектов — в 2018 году сеть продолжала работу по уже действующим проектам. Программный координатор осуществляла контроль за сроками выполнения этапов работы и своевременной подачей пакета документов для промежуточных и финальных отчетов, донорам и финансовому агенту, ЕАСВ. Утверждение отчетов.
Привлечение новых членов и развитие активностей— в течение года ПК вела работу по приглашению к работе заинтересованных участников. Привлечение велось как на виртуальных площадках, так и на площадках очных встреч. Из успешного - Один из вновь привлеченных участников стал постоянным активистом региональной акции «Преследуй вирус. А не людей». Другой — переводчиком с грузинского на русский и английский языки.
Развитие партнерства —создание консорциумов для подачи совместных проектных заявок, укрепление связей, через взаимное информирование о происходящем; переговоры и обсуждение идей, во времяочных встреч
Представление интересов сети на международном уровне — участие во встрече сетей в составе консорциума по наркополитике на CND 2018. Участие в 4 Европейской конференции по снижению вреда, в Бухаресте (выступление - презентация деятельности ЕСЛУН; помощь в подготовке видео материала для пленарного заседания конференции совместно с EuroPUD)
Работа в финансируемом проекте СИТИ — регулярная работа по координированию работы городов из 5 стран проекта; подготовлен и проведен воркшоп в г. Батуми, для укрепления связей между странами - участниками
Тренерская работа - со-ведение тренинга по программе IDUIT (г. Киев)
Организация процесса работы по регистрации сети — организация обсуждения уставных документов сетью; привлечение активистов и специалистов, для профессиональной помощи по формированию пакета документов, с целью регистрации сети, как юридического лица. Основной пакет документов готов.
ПК ЕСЛУН Татьяна Кочеткова
УСТАНОВОЧНАЯ ВСТРЕЧА В ТБИЛИСИ В РАМКАХ ПРОЕКТА «ЗДОРОВЬЕ И ПРАВА ЗАКЛЮЧЕННЫХ»
19 и 20 июня в Тбилиси прошла установочная встреча Консорциума Евразийской сети людей, употребляющих наркотики, (ЕСЛУН) и Европейской сети по судебной защите прав заключенных (EPLN). Мероприятие состоялось в рамках проекта «Здоровье и права заключенных», который реализуется при финансовой поддержке Фонда Роберта Карра. Консорциум был сформирован в 2018 году. Его цель - обеспечить улучшения основных показателей здоровья ВИЧ-положительных и употребляющих наркотики заключенных за счет приведения медицинских норм пенитенциарной системы в соответствие с нормами международного права и рекомендациями ВОЗ, а также интеграции общей и пенитенциарной систем здравоохранения. В ближайшие три года проект «Здоровье и права заключенных» будет реализовываться в 6 странах - Болгарии, Косово, России, Молдове, Грузии и Украине. О каждом проекте мы расскажем дополнительно.
В настоящее время ЕСЛУН проводит работу по созданию Манифеста по наркополитике. Его цель - определить и сформулировать приоритетные задачи в сфере наркополитики и соблюдения прав людей, употребляющих наркотики, в регионе ВЕЦА на сегодня. В рамках этой работы 23 мая 2019 года прошел первый вебинар «Мировая и региональная наркополитика: векторы развития». Мы поговорили с членами ЕСЛУН о состоянии современной наркополитики в мире и в наших странах. Ниже приводятся основные идеи и выводы, которые удалось сформулировать по итогам этого вебинара.
НАЗАД К ИСТОКАМ
Ситуация, которая складывается в современной наркополитике, показывает, что наши научно обоснованные и логические аргументы не работают, и изменить существующую систему с этой позиции не получается. Проблема здесь заключается не только в том, что сообщество людей, употребляющих наркотики, никто не слышит, но и в непонимании, как эта система работает и на чем базируется. И пока сообщество не поймет, почему аргументы, используемые в работе с людьми, принимающими решения, не работают, сдвинуть ситуацию с мертвой точки не получится.
Для начала необходимо вспомнить тот самый момент, когда можно говорить о рождении современной наркополитики с ее репрессивным характером. Так, первый международный закон по наркотикам появился в 1909 году и касался регулирования в сфере опийной торговли. Он не был глобальным, а носил статус межстранового. То есть, это был документ международного сотрудничества, который покрывал пока еще не все страны. Однако начало было положено.
В начале 19 века глобальных организаций, которые бы касались всех стран в мире, еще не было. Организации Объединенных Наций, возникшей только после Второй мировой войны, предшествовала так называемая Лига наций. В 20-ом году прошлого века, после своего появления, кроме всего прочего она начинает затрагивать и вопросы, связанные с оборотом наркотиков.
В 1925 году Лига наций принимает Международную конвенцию по опиуму. Конвенция затрагивает не только опиум, но еще разные другие наркотики. Документ утверждает, что должны быть некие международные правила, какими наркотическими препаратами страны могут торговать. На тот момент это касается трех препаратов – индийская конопля, или каннабис, опиум и кока. Тогда же начинают появляться различные международные органы, которые призваны следить за объемами производства, хранением и продажей этих препаратов. Важно, что на тот момент речь пока еще не идет о борьбе с наркотиками, а только о контроле.
Дальше, в 1931 году появляется следующий международный документ – Конвенция об ограничении производства и регулирования распространения наркотических средств. В 1925 году речь идет только о том, что правительства будут контролировать производство наркотических веществ, то есть речь идет о рынке. В 1931 же году речь идет уже о том, что производство должно быть ограничено медицинскими и научными нуждами.
Если посмотреть на эту Конвенцию как раз со стороны рынка, то можно сказать, что именно в этот момент происходит разрыв, когда наркотики перестают приравниваться к алкоголю и табаку в мире. Начинается их иное регулирование. Понятно, что в различных странах эти изменения могли быть и раньше, но на международном уровне это происходит именно в 1931 году в рамках Конвенции об ограничении производства и регулирования распространения наркотических средств. Это важнейший момент в истории наркополитики, потому что эта Конвенция ставит запрет на рекреационное, то есть для собственного удовольствия употребление.
В 1936 году Лигой наций принимается еще один документ - Конвенция о пресечении незаконного оборота опасных наркотиков. То есть, получается, что когда в 1931 году производство различных веществ ограничили медицинскими и научными целями, тем самым мгновенно породили нелегальный рынок и преступные сообщества, которые его стали обслуживать.
Возник этот рынок как раз для обеспечения потребностей людей в психоактивных веществах в немедицинских и ненаучных целях. Соответственно, этот рынок не мог существовать в условиях возникающей системы международного контроля, и им тоже нужно было заниматься. Как результат, в 1936 году впервые появляется такое понятие, как накропреступность, а организованные действия, связанные с наркотиками, начинают относить к международным наркопреступлениям.
В 1939 году начинается Вторая мировая война. После нее все эти документы и организации, в том числе Лига наций, уже теряют свое значение. Но ненадолго. В 1945 году создается система ООН. И с ее появлением уже воцаряется эпоха международного наркоконтроля, в которой мы существуем сегодня.
БРИТВА ОКАМА
«Бритва Оккама» (Закон достаточного основания) — методологический принцип, получивший название по имени английского монаха-францисканца, философа-номиналиста Уильяма Оккама (Ockham, Ockam, Occam; ок. 1285 — 1349), в упрощенном виде гласящий: «Не следует множить сущее без необходимости».
Принцип «бритвы Оккама» состоит в следующем: если некое явление может быть объяснено двумя способами: например, первым — через привлечение сущностей (терминов, факторов, фактов и проч.) А, В и С, либо вторым — через сущности А, В, С и D, — и при этом оба способа дают одинаковый результат, то следует предпочесть первое объяснение. Сущность D в этом примере лишняя, и её привлечение избыточно.
Если посмотреть внимательно, можно очень четко увидеть, что система ООН, нарушая принцип «бритвы Оккама», повторяет ту же самую логику, которая была у Лиги наций в отношении наркотиков до Второй мировой войны. Но только в этот раз с бОльшим объемом документов, комиссий и комитетов.
Если в 1925 и в 1931 годах санкции Лиги наций касаются всего лишь трех психоактивных веществ, Единая конвенция ООН о наркотических средствах 1961 года берет под международный контроль уже 119 наркотических средств.
Вместе с Конвенцией 1961 года ООН вводит в систему регулирования Комиссию по наркотическим средствам, или United Nations Commission on Narcotic Drugs (CND), которая ежегодно собирается в марте в Вене. В это же время создается и специализированное учреждение ООН - Международный комитет по контролю над наркотиками, или International Narcotics Control Board (INCB).
Дальше принимается Конвенция о психотропных веществах 1971 года. Причиной ее появления стало то, что за прошедшие 10 лет, начиная с 1961 года, то есть после принятия Единой конвенции о наркотических средствах и установления контроля за 119 наркотиками, на рынке появляется огромное количество новых психоактивных веществ. Именно их и берет под контроль Конвенция о психотропных веществах 1971 года.
При этом логика рынка остается та же самая. Сначала на международном уровне что-то запрещается и ограничивается, и это порождает черный рынок. А он уже формирует новые виды психоактивных веществ, которые не запрещены. Их запрещают, и все заново.
И, наконец, третья конвенция ООН по наркотикам 1988 года - Конвенция о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ с фокусом на организованную преступность. И здесь снова прослеживается та же самая логика, что и во времена Лиги наций. Сначала запрещается рекреационное использование психотропных веществ, и потом ими начинает сразу же заниматься международная организованная преступность, с которой тоже нужно бороться.
То есть схема очень простая и понятная: 1. запрет одних веществ; 2. появление на мировом рынке новых психоактивных веществ (НПВ) как реакции на предыдущий запрет; 3. расширение списка запрещаемых веществ; 4. появление организованной международной накропреступности; 5. борьба с международными наркогруппировками и т.д.; 6. появление новых НПВ; 7. Расширение списков веществ и усиление запретов; 8. рост международной накропреступности; 9. усиление борьбы и т.д. до бесконечности – только уже в ином формате.
После Конвенции 1988 года новых конвенций больше не было. Но с 1998 года начинают проходить глобальные встречи высокого уровня, на которых принимаются стратегические решения глобального масштаба, подобные тем, о которых говорится в международных конвенциях. Так, на Специальной сессии Генеральной ассамблеи ООН 1998 года был достигнут консенсус в отношении глобальной цели ликвидации наркотиков во всем мире.
То есть, цель наркополитики во всем мире с 1998 года – это по-прежнему ликвидировать все наркотики.
И хотя уже на Встрече высокого уровня в 2009 году государства признаются, что у этой цели были «непреднамеренные и катастрофические последствия – эпидемия ВИЧ и гепатитов, криминализация, разгул коррупции, формирование и усиление теневой экономики», тем не менее, вновь подчеркивается, что «уничтожить наркотики на всей планете» - это прекрасная цель. Проблема лишь одна - государства плохо старались, чтобы ее реализовать, и нужно еще сильнее раскрутить обороты репрессий и «войны с наркотиками», и тогда уже все получится.
С одной стороны, в официальном документе, который был принят в 2009 году, это так все и написано. Однако с другой, на тот момент становится понятно, что большинство стран Евросоюза, плюс Канада, Австралия и еще несколько государств начинают выступать против такой стратегии. Они еще не утверждают, что цель – плохая, но все громче и громче говорят о том, что непреднамеренные последствия настолько плохи, что, видимо, с этой целью что-то не так, и необходимо искать новую.
В 2016 году прошла очередная Специальная сессия Генеральной ассамблеи ООН. И хотя было очень много разговоров о возможном чуде и смене основной направленности международной наркополитики в сторону чего-то адекватного, к сожалению, ничего не поменялось. Участники ассамблеи вновь большинством подтвердили, что «мы не будем оспаривать Конвенции ООН по наркотикам или концепцию «мира, свободного от наркотиков».
На фоне того, что страны в отношении глобальной цели по наркотикам сегодня разделились, и некоторые в нарушение всех конвенций уже проводят реформы своей наркополитики – Португалия, Чехия, Канада и т.д., важно понять, как международные права и документы влияют на то, что происходит на локальном уровне, в частности в нашем регионе ВЕЦА. Почему кто-то не следует международным рекомендациям - причем не только в сторону либерализации, а также усиливая уровень репрессий, а для кого-то они являются обязательными?
Для простоты все страны мира можно разделить на две условные группы – А и Б. Страны группы А - это страны, которые на международном уровне работают над текстом резолюции или декларации и годами спорят по поводу каждой запятой. Это Россия, США, Евросоюз и Канада. Эти страны делают все, что хотят, на своей территории. Они могут легализовать марихуану, независимо от того, что было принято на международном уровне, как это сделала Канада, а могут жестко криминализовать, как Россия.
Страны группы А предоставляют финансирование иным странам. США оказывают финансовую помощь Латинской Америке. Россия имеет финансовое влияние на Беларусь, Кыргызстан, Армению, Казахстан и т.д. И это объясняет, почему там все попытки адвокации со стороны сообщества и каких-то международных организаций чаще всего оказываются неудачным.
Бьются страны группы А за свое политическое влияние над странами группы Б. И здесь важно, получает ли страна международное финансирование или она страна-донор. Российская Федерация – это страна-донор. Если она страна-донор, то никакие деньги к ней не придут на международном уровне, чтобы внедрить хотя бы пилот по налоксону, заместительной терапии или альтернативам тюремному заключению. Если же Казахстан, Таджикистан, Молдова и т.д. все еще получают международное финансирование на реализацию каких-то программ по здоровью, то шанс, что при адвокации сообщества в работе над новыми международными резолюциями эти страны выиграют в конечном итоге от того, что там будут какие-то адекватные вещи написаны. Потому что потом под эти международные резолюции и декларации можно получать финансирование на пилотные проекты в них.
КТО ПЕРВЫЙ ВЫСТРЕЛИЛ
Еще один важный вопрос - почему же именно «война с наркотиками» годы и годы доминирует в дискурсе мировой наркополитики. Почему большинство людей, которые занимаются либо так или иначе вовлечены в наркополитику, до сих пор придерживаются взгляда на людей, употребляющих наркотики, как на преступников, которых необходимо контролировать и наказывать. Почему международные конвенции и резолюции имеют именно репрессивный характер, и это повторяется на каждом круге их принятия – будь то Лига Наций, ООН или Генеральные ассамблеи ООН и Заседания комиссии по наркотическим средствам.
Все ответы лежат в области идей. Так вот, основная идея 20 и 21 века заключается в том, что нужно снизить и полностью остановить употребление наркотиков в мире и что мир без наркотиков лучше, чем мир с наркотиками. И чтобы понять, откуда сама эта идея взялась, нужно говорить про модели зависимости и их влияние на решения в сфере наркополитике. То есть про то, что «война с наркотиками» является следствием того, как люди понимают причины их употребления.
Когда мы смотрим на то, как с наркотиками борются на уровне национальной или международной политики, нам необходимо понять, как политики, специалисты и общество, то есть обычные люди, видят причины того, почему люди эти самые наркотики употребляют. Это и есть на сегодняшний день ответ, объясняющий репрессивный характер современной наркополитики.
Так, с конца 19 века до сегодняшнего дня можно увидеть четыре основные модели, которые пытаются объяснить, почему люди употребляют наркотики и становятся зависимыми.
Первая модель – мораль. Это то, с чего все началось в конце 19 и в начале 20 века. Эта модель утверждает, что зависимыми становятся безнравственные люди со слабой моралью, у которых нет силы воли. И эта концепция сохраняется до сих пор – особенно в нашем регионе ВЕЦА. Многие люди до сих пор считают, что любой «наркоман», если бы захотел, то пошел лечиться и перестал употреблять. А не делает он этого потому, что он слабый и безнравственный.
Вторая модель - вещество. Смысл ее в том, что если мы любому человеку начнем давать какой-то наркотик, то он станет зависимым. Соответственно, если наркотиков не будет, то не будет и «наркомании». Если, допустим, в России не будет героина, то в России не будет и «наркоманов». Логика такая – очень простая и популистская, которую легко годами используют для раскручивания репрессий и ужесточения Уголовного кодекса за хранение буквально тысячных грамма того или иного вещества. И плюс к этому именно поэтому тратятся огромные деньги на снижение поставок наркотиков, операции в Афганистане, в Колумбии и так далее.
Третья модель - организм человека. Посыл у этой модели такой - если не все люди, которые когда-либо употребляли наркотики, стали зависимыми, значит есть какие-то особенности в организме человека. И, возможно, это головной мозг, который одних людей делает зависимыми, а других людей - нет. Эта теория, например, является базовой для Сообщества «Анонимные наркоманы».
Четвертая модель – социально-психологические факторы. Это сравнительно недавно появившееся понимание, что организм у людей, возможно, один и тот же, наркотиков вокруг них продают одинаковое количество, у них схожие моральные установки, но от определенных социально-психологических факторов - от уровня дохода, наличия работы, образования, детских травм или насилия и т.д. - зависит, разовьется у человека наркозависимость или нет.
Очевидно, что наиболее используемые модели в современной наркополитике сегодня в мире - люди, употребляющие наркотики, аморальны и опасны для общества, и если убрать наркотики и изолировать «наркомана», то не будет никакой «наркомании». Подобная риторика появилась во времена Ричарда Никсона, который в 60-е годы прошлого века развязал «войну с наркотиками».
Но мир изменился. А эта риторика до сих пор доминирует 50 с лишним лет спустя в нашем мире. Согласно ей, употребление наркотиков является не актом личного выбора, не свободой и не правом, а общественно опасным деянием, которое затрагивает права тех, кто их не употребляет. И если мы в это все начинаем верить, в общественную угрозу, которая исходит от людей, употребляющих наркотики, тогда становится логичным, что криминализация не противоречит принципу ограничения закона.
БОЛЬНОЙ ЧТО ЛИ
Мораль и вещество - эти две концепции являются определяющими в наркополитике, и международной, и национальной. Плюс зависимость как физическая болезнь - это не доминирующая история, однако она занимает особое место в подходах к лечению наркозависимости и становится популярной в подходах в рамках современной наркополитики.
Действительно, со стороны власти и общества может показаться, если ужесточение криминальных санкций не работает, то, возможно, люди, которые наркотики употребляют, - паталогически больные и по отношению к ним не действуют никакие законы.
На самом деле, если мы сегодня проанализируем основные дебаты по наркотикам и наркополитике, то они все время движутся от одной экстремальной точки до другой. То ли «наркоманы» - преступники, то ли «наркоманы» - больные. И выйти за рамки этой дискуссии пока удается очень редко. Это маятник, который все время качается: от криминализации - что надо всех сажать, и таким образом победить «наркоманию», до демонизации – что все «наркоманы» больные, поэтому их всех нужно лечить.
Этот маятник по-разному качается в разных странах. То есть пока в нашем регионе человек, употребляющий наркотики – это по большей части преступник.Соответственно, другая сторона, в которую раскачивается маятник – это такая демонизация потребителей наркотиков. Его не лечит и не исправляет тюрьма, у таких, как он, очень высокий уровень рецидивизма - значит, все-таки он больной.
В нашем регионе существует перекос в сторону криминализации. Во-первых, понятно, что не все люди, употребляющие наркотики, больные. Диагноз зависимость есть совершенно не у всех. Плюс, не всегда, но часто люди, употребляющие наркотики, которые попадают в поле зрения властей - из бедных слоев населения. И там потреблению наркотиков сопутствуют кражи и мелкий сбыт. Поэтому для власти и общественного мнения они однозначно преступники, и их нужно жестко наказывать.
При этом сообществу людей, употребляющих наркотики, в нашем регионе кажется, что «нам важно добиться, чтобы нас считали больными», поскольку врач лучше полицейского, а больничная палата комфортнее тюремной камеры. Но в чем здесь собственно проблема и какие у этого могут быть последствия для сообщества, если адвокатировать третью модель возникновения зависимости.
Ответ очень простой. Когда законодатели, журналисты или какие-то общественные деятели продолжают оставаться в этой крайне узкой рамке – то ли преступник, то ли больной, человек, употребляющий наркотики, автоматом становится источником некой общественной опасности. При этом не важно, является ли он действительно преступником или имеет ли зависимость. Это сигнал. По факту употребления наркотиков человека необходимо выявить, а затем он сразу оказывается под постоянным внешним контролем и с ограничением в правах.
Важно понять, преступник или больной - одно не лучше другого. Потому что это одна и та же рамка, только с двумя полюсами. И между этими полюсами принимаются все решения, связанные с наркотиками. Проблема в том, что система работает в одном направлении – на выявление, на внешний контроль и на какое-то ограничение в правах – не давать водительские права, не принимать в вуз, на работу и так далее.
Пока мы представляем всю ситуацию с наркотиками как историю про болезнь, да, мы выигрываем в каких-то судах, начинаем чувствовать какую-то почву под ногами, но это ограничивает нас серьезно в движении в сторону прогрессивной наркополитики. Если мы сами будем продолжать паталогизировать сообщество - вот мы больные люди, поэтому не надо нас сажать, если мы этим ограничимся, то мы не сдвинемся дальше. Паталогизированная личность не может пользоваться полной свободой выбора, в этом и есть суть психической патологии.
Когда в Амстердаме перед прошлогодней конференцией по СПИДу была двухдневная консультация региональных сетей с INPUD, наши коллеги обратили внимание на одну вещь. Это то, что мы в своем регионе стараемся излишне медикализировать проблему употребления наркотиков. Если мы посмотрим на какие-то акции, которые у нас проводит сообщество, то там все время звучит такая риторика – не трогайте нас, мы никакие не преступники, мы больные люди. Но в действительности происходит следующее, как только мы себя записываем в больных, это сразу говорит государству о том, что нас нужно лечить. И оно начинает нас лечить на свое усмотрение. Принудительно, какими-то недоказательными методами, нарушая все мыслимые права и свободы. И INPUD просит этого избегать. Мы не больные и не преступники. Мы люди, и это то утверждение, с которого нужно начинать любое наше действие.
И если сегодня хотя организации снижения вреда, активисты, правозащитники, дружественные нам врачи и полицейские перестанут говорить о людях, употребляющих наркотики, как исключительно о больных, это уже будет сдвиг в позитивную сторону. И это можно сделать уже сегодня.
ДЛЯ ТЕХ, КТО ИДЕТ ДАЛЬШЕ
Таким образом, сегодня понятен вопрос, как появилась современная наркополитика и почему она имеет репрессивный характер. Но важно понять еще один важный момент - что делать, в какую сторону двигаться, чтобы изменить ситуации в страновой, региональной и мировой наркополитике. Где та точка, к которой можно приложить архимедов рычаг наших усилий.
Исходя из вышесказанного, очевидно, что следующие вещи должны быть обязательно отражены в Манифесте ЕСЛУН по наркополитике: оценить реальную ситуацию в наркополитике в странах; приоритизировать людей и сообщества; перестать паталогизировать сообщество; действовать в направлении соблюдения прав человека объединиться вокруг идеи дискриминации. Все люди рождены свободными, и имеют право на защиту своих прав от нарушений, основанных исключительно на факте употребления наркотиков или наркотической зависимости.
ПРОДОЛЖЕНИЕ СЛЕДУЕТ…
«Глобальный Фонд для нас. Хватит утилизировать, пора инвестировать!»
Имени Алёны Асаевой
1.Организаторы конкурса
Евразийская сеть людей, употребляющих наркотики (ENPUD) при поддержке Евразийской ассоциации снижения вреда (EHRA) и Международной сети людей, употребляющих наркотики (INPUD) объявляет конкурс малых грантов «Глобальный Фонд для нас!».
Конкурс реализуется в рамках Стратегической инициативы по предоставлению технической поддержки сообществам и гражданскому обществу, утвержденной Глобальным фондом для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией (ГФ), с целью обеспечения конструктивного участия, в частности, людей, употребляющих наркотики, в процессах, связанных с работой фонда.
2.Предыстория
Несмотря на то, что Глобальный фонд финансирует проекты профилактики ВИЧ среди людей, употребляющих наркотики, уже на протяжении двадцати лет, до сих пор, сервисы не отвечают потребностям сообщества, наши права нарушаются. В начале 2000-х были созданы Страновые Координационные Комитеты (или Механизмы) для того, чтобы работающие в странах люди и организации, могли писать страновые Программы, отвечающие потребностям ключевых групп в профилактике. Но, мы, люди, употребляющие наркотики, не наблюдаем живой работы с комитетами, так как финансирование ГФ превратилось в финансирование СПИД-сервиса, и программы снижения вреда и программы поддерживающей заместительной терапии не отвечают международным стандартам.
Для того, чтобы остановить эпидемию среди людей, употребляющих наркотики, нам надо понять, как мы можем способствовать передаче Правительствам наших стран информации о качественных сервисах, полезных и необходимых для сообщества. Но, даже качественные сервисы в наших странах не будут работать эффективно, до тех пор, пока, нарушаются права людей, употребляющих наркотики. Нам необходима экспертная группа по работе в СКК, состоящая из активистов сообщества людей, употребляющих наркотики.
3.Экспертная группа
Экспертная группа по вопросам СКК сообщества людей, употребляющих наркотики, будет оказывать помощь представителям сообщества как в своих, так и в других странах, как членам СКК от сообщества, так и представителям людей, употребляющих наркотики, не входящим в СКК. Необходимо оценить возможность представителей страновых СКК от сообщества людей, употребляющих наркотики, влиять на программы, отстаивать наши интересы и потребности, в том числе, через Делегации стран и сообществ в ГФ. Экспертная группа по вопросам СКК сообщества будет способствовать более эффективному достижению целей 90-90-90.
4.Цель проекта
Цель проекта – укрепить потенциал людей, употребляющих наркотики, которым повсеместно угрожают криминализация, крайняя маргинализация, стигма и дискриминация, эффективно и безопасно участвовать в разработке, реализации и надзоре за грантами ГФ и связанными с ними процессами на национальном и региональном уровнях.
5.Задачи проекта
Задача 1: Способствовать оказанию поддержки со стороны региональных сетей своим членам на страновом уровне в определении точек входа для людей, употребляющих наркотики, для обеспечения их более эффективного и безопасного участия в осуществлении и мониторинге грантов Глобального Фонда и связанных с ними процессов, а также развитие потенциала в сфере адвокации увеличения финансирования программ, направленных на защиту прав и услуг отвечающих нуждам сообществ.
Задача 2: Повысить уровень осведомленности и развить потенциал региональных и национальных сетей в сфере значимого участия в процессах Глобального Фонда на региональном и национальном уровнях посредством предоставления технической помощи по принципу "равный-равному" и особо учитывая пробелы, выявленные сообществом (например, планирование перехода и устойчивого развития и вовлечение в работу СКК).
Задача 3: Улучшить понимание и развить потенциал людей, употребляющих наркотики, в целях адвокации использования нормативного руководства, в частности, IDUIT, при разработке грантов и программ Глобального Фонда.
Задача 4: Укрепить партнерские отношения и альянсы с сетями других сообществ на глобальном, региональном и национальном уровнях, а также с более широким кругом гражданского общества.
6.Участники конкурса
ЕСЛУН приглашает сообщества людей, употребляющих наркотики, из Беларуси, Грузии, Казахстана, Кыргызстана и Украины подать свои заявки на участие в Конкурсе малых грантов «Глобальный Фонд для нас. Хватит утилизировать, пора инвестировать!»
7.Бюджет конкурса
Бюджет конкурса: 20 000 долларов.Запланировано предоставление 5 малых грантов по одному для каждой из стран. Максимальный размер одного гранта – 4 000 долларов.
8.Темы заявок
- разработка обучающих инструментов для поддержки групп людей, употребляющих наркотики, для организации и координирования значимого участия в процессах, связанных с деятельностью ГФ, для эффективного ответа на ВИЧ;
- усиление потенциала сообщества людей, употребляющих наркотики для использования соответствующих нормативных документов, в частности инструментов реализации программ сообществом в процессах написания заявок для получения грантов ГФ;
- повышение осведомленности и мобилизацию глобальных сетей людей, употребляющих наркотики, в частности с целью усиления их участия в соответствующих дискуссиях и форумах по принятию решений на страновом, региональном и глобальном уровнях для эффективного ответа на ВИЧ среда сообщества;
- развитие платформ и хороших практик по обмену опытом между представителями сообщества людей, употребляющих наркотики (например, виртуальные платформы, дискуссионные форумы, встречи регионального диалога) в рамках деятельности групп сообщества и организаций гражданского общества в целях более инклюзивного ответа на ВИЧ;
- разработка стратегии, методы и активности, обеспечивающие участие в процессах ГФ людей, употребляющих наркотики, подвергающихся криминализации и потенциальному насилию в своих странах, с учётом требований к обеспечению их безопасности;
- разработку инструментов мониторинга оценки участия людей, употребляющих наркотики в процессах, связанных с ГФ, в странах, а также инструментов по ликвидации пробелов в таком участии и влиянии на процессы принятия решений;
- тренинг представителей сообщества людей, употребляющих наркотики по процессам СКК;
- активности, усиливающие потенциал сообщества людей, употребляющих наркотики по рассмотрению и оценке применения политик ГФ в отношении ключевых групп на страновом уровне (например, соответствие политике и нормативным требованиям к грантовым средствам, выделенным на программы для ключевых групп);
- разработка стратегии программ малых грантов, направленных на преодоление правовых барьеров в доступе к лечению искоренение нарушения прав людей, употребляющих наркотики в странах, которые будут вписаны в программы Глобального Фонда;
- другая актуальная для сообщества людей, употребляющих наркотики, вашей страны тема, отвечающая задачам проекта.
9.План проведения конкурса и реализации проекта
13 июня 2019 - Объявление о конкурсе
13-23 июня 2019 - Прием заявок
23 июня 2019 - Запрос уточняющих документов
23-30 июня 2019 - Оценка поступивших заявок
1 июля 2019 - Объявление победителей. Заключение договора с победителями
6 мес. (июль — декабрь 2019 года) - Реализация проекта
10.Правила подачи заявок
Заполненную форму (Приложение 1) просьба отправить до 24.00 часов 23 июня 2019 года по адресам
Контактные лица по приему заявок:
1. Людмила Винс - ответственная за коммуникацию с заявителями и сбор заявок,
e-mail Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
тел. +7 909 000 31 61
2. Соловьева Лариса - координатор проекта
e-mail Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
тел. +4915733129080 (Viber, Whats App)
11.Конкурсная комиссия
Конкурсная комиссия состоит из экспертов, которые будут оценивать заявки согласно цели и задачам проекта. В конкурсную комиссию входят члены секретариата ЕАСВ и ЕСЛУН, а также члены Координационного совета ЕСЛУН.
ВНИМАНИЕ: ЗАЯВКИ ПРИНИМАЮТСЯ ДО
24.00 часов 23 июня 2019 года
Конкурс проводился по вакансии СПЕЦИАЛИСТ ПО АДВОКАЦИИ В ПРОЕКТЕ «We Will Not End AIDS Until We Adopt Harm Reduction and End the War on Drugs» («Мы не покончим со СПИДом, пока не примем меры по снижению вреда и не прекратим войну с наркотиками») Международного Консорциума Снижения вреда.
Ссылка на объявление о конкурсе на сайте ЕСЛУН
Конкурс состоял из двух туров.
Первый тур
В первом туре претендентам было предложено представить резюме и мотивационное письмо.
Второй тур
Во втором туре претендентам было предложено написать эссе - видение кандидата об уровне участия сообщества в процессах принятия решений, основанное на опыте участия в национальных и региональных мероприятиях, а также составить план работы на 3 месяца в должности специалиста по адвокации.
Для участия в первом туре поступило пять заявок:
Иван Аношкин, Россия
Лариса Солововьева, Германия
Наталья Сидоренко, Россия
Дарья Могучева, Россия
Янина Стемковская, Украина
Выполнив задание первого тура, после объявления заданий для второго тура Иван Аношкин снял свою кандидатуру с конкурса, сославшись на свое несоответствие предложенной вакансии в данный момент, но желание в ближайшем будущем подаваться на другие позиции в сети.
Для отбора кандидатов была создана Отборочная комиссия в составе:
Татьяна Кочеткова, секретариат ЕСЛУН
Александр Левин, секретариат ЕСЛУН
Гражина Алексайтене, Координационный совет ЕСЛУН
Ольга Беляева – секретариат ЕАСВ
Давид Субелиани – секретариат ЕСЛУН
Для оценки кандидатов была создана форма оценки, в которой кандидатов необходимо было оценить по четырем пунктам:
1. РЕЗЮМЕ: кандидат принадлежит к сообществу ЛУН, отстаивал в своей работе интересы сообщества ЛУН - до 10 баллов
2. МОТИВОЦИОННОЕ ПИСЬМО: уровень мотивации кандидата для работы в специалиста по адвокации – до 10 баллов
3. ЭССЕ: у кандидата есть видение об уровне участия сообщества в процессах принятия решений, основанное на опыте участия в национальных и региональных мероприятиях – до 10 баллов.
4. ПЛАН РАБОТЫ НА 3 МЕСЯЦА: у кандидата есть понимание адвокационных целей, приориопытов работы на ближайшие три месяца в должности специалист по адвокации - до 10 баллов.
Также членам отборочной комиссии нужно было обосновать, почему были поставлены эти баллы.
В результате оценки и обсуждения кандидатов членами Отборочной комиссии, было принято следующее решение:
Выбрать на позицию специалист по адвокации двух кандидатов, которые показали высокий уровне экспертизы, опыта и мотивации:Ларису Соловьеву и Наталью Сидоренко.
Лариса Соловьева и Наталья Сидоренко будут выполнить для реализации задач проекта определенные активности:
Лариса Соловьева: 1. Организация стажировки малых грантёров в августе 2019; 2. Разработка программы для лидеров ВЕЦА по изучению лучших практик адвокации и продвижения инноваций в наркополитике в Германии и странах Евросоюза; 3. Помощь сборе фактов о том, как формируется бюджет и пакет социальных услуг и сервисов для людей, употребляющих наркотики, в Германии (ОЗТ, дропы-ин центры, комнаты безопасных инъекций и др.); 4. Продвижение БерЛУН как центра связи ЕСЛУН с Европой в плане реализации опыта в странах региона.
Наталья Сидоренко: 1. Работа по подаче докладов и альтернативных отчетов в различные комитеты ООН и последующее отслеживание результатов; 2. Работа на уровне CCM в странах.
Важно отметить, что Дарья Могучева и Янина Стемковская показали высокий уровень знаний специфики работы ЕСЛУН и вовлеченности в жизнь сообщества людей, употребляющих наркотики, в регионе ВЕЦА.
Все члены отборочной комиссии отметили, что ЕСЛУН необходимо создать экспертный совет, куда пригласить этих кандидатов, и одновременно привлекать их к работе ЕСЛУ в связи с большим количеством проектов и востребованностью в высоком уровне экспертизы.
Спасибо за ваше участие!
ЕСЛУН с 1 мая 2019 года временно приостанавливает прием новых членов. Это связано с организационными и техническими моментами работы сети, которые в данный момент решаются.
Заявки, поданные после 1 мая, будут рассматриваться в первую очередь после возобновления приема новых членов. Это должно произойти в самое ближайшее время.
Надеемся на ваше понимание.
С уважением,
Секретариат ЕСЛУН

![]()
Международная сеть, людей, употребляющих наркотики, (ИНПУД), совместно с Евразийской сетью людей, употребляющих наркотики, (ЕСЛУН) объявляет конкурс на участие в тренинге «Защита правозащитников».
Тренинг предназначен для ЧЛЕНОВ СЕТИ ЕСЛУН, чья деятельность связана с рисками и угрозами в сфере наркополитики.
Если вы преследовались или вас преследуют в настоящее время представители государственных и иных служб; если существуют риски того, что преследования могут иметь место в ближайшем будущем, вследствие того, что вы начинаете новые активности в сфере наркополитики, и были прецеденты того, что ваших ближайших коллег при подобной деятельности коснулись репрессии — этот тренинг для вас!
Тренинг направлен на получение навыков правовой, эмоциональной и психологической, профессиональной и личной безопасности, включая компьютерную безопасность и формирование личного плана действий в рискованных ситуациях.
Приглашаются к участию члены сети ЕСЛУН - активисты и правозащитники в сфере наркополитики из стран региона ВЕЦА. При отборе заявок предпочтение отдается участникам из следующих стран: Россия, Беларусь, Украина (включая оккупированные территории), Казахстан, Кыргызстан.
Приоритет по уровням активностей - национальный, региональный, международный. При этом, заявки будут рассматриваться индивидуально, с учетом реальных рисков каждого конкретного активиста, вне зависимости от географии. Факт риска будет являться решающим основанием при принятии решения отборочной комиссией.
ВНИМАНИЕ! После окончания обучения отобранные участники должны провести в своих странах обзорные мини-тренинги, отражающие базовые знания, полученные на тренинге в Грузии. Цель — распространить механизмы защиты максимально широко для создания условий оказания поддержки на основании единого плана действий в случае опасности в масштабах региона. Консультативная помощь тренеров при подготовке мероприятий на местах гарантируется.
Тренинг ведут сотрудники "Tbilisi Shelter Sity", признанные специалисты в сфере безопасности, на региональном и международном уровнях, имеющие практический опыт работы защиты в сложных условиях.
Тренинг включает трёхдневную интенсивную групповую и индивидуальную работу и затрагивает следующие темы:
-личную безопасность, включая составление личного плана безопасности
-правовую безопасность
-компьютерную безопасность, включая работу с гаджетами (создание паролей и т.д.)
-психологическую безопасность, включая механизмы работы с психотравмами как следствием стресса, связанного с угрозами
Программой предусмотрены индивидуальные консультации для участников, по запросу.
Страна проведения тренинга — Грузия. Место проведения тренинга будет сообщено дополнительно для участников, прошедших отбор.
Даты тренинга 24 июля — 27 июля 2019 года. Участие включает в себя оплату перелета, проживания, питания, трансфер.
Для участия в конкурсе необходимо направить:
1. заявку, включающую в себя анкету (анкета ниже)
2.краткое мотивационное письмо, не более 300 слов
ДЕДЛАЙН подачи заявок 11 июня, 23.59 по московскому времени.
Заявки высылать на адрес Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Вопросы, связанные с подачей заявок, направляйте Татьяне Кочетковой по адресу Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Объявление результатов конкурса — 14 июня.
АНКЕТА УЧАСТНИКА ТРЕНИНГА «ЗАЩИТА ПРАВОЗАЩИТНИКОВ», 24-27 июля 2019 г
ФИО:
СТРАНА:
ОРГАНИЗАЦИЯ ИЛИ ИНИЦИАТИВНАЯ ГРУППА, ЕСЛИ ЕСТЬ:
АКТИВНОСТИ:
-опишите сферу вашей деятельности — ЗТ, декриминализация, другое.
-опишите проблемы, над решением которых вы работаете.
РИСКИ:
(описание потенциальных или реальных рисков, связанных с работой)
Максимально конкретно — ситуации, сроки (как давно были риски, на протяжении какого времени, со стороны кого, масштаб (включая эпизодические или систематические), закончился ли период преследования, когда. Если не было преследований, с чем вы связываете потенциальные риски и угрозы.
ЯВЛЯЕТЕСЬ ЛИ ВЫ АКТИВНЫМ ПОТРЕБИТЕЛЕМ ПАВ: (если уместно)
ОЖИДАНИЯ ОТ ТРЕНИНГА:
РЕКОМЕНДАТЕЛИ: контакты двух коллег или партнеров, имеющих возможность подтвердить вашу идентичность и работу, чтобы мы могли связаться с ними, в случае возникновения дополнительных вопросов.
СПАСИБО!

Для усиления действий сообщества в регионе ВЕЦА Евразийская сеть людей, употребляющих наркотики, (ЕСЛУН) и Евразийская ассоциация снижения вреда (ЕАСВ) объявили конкурс на предоставление мини грантов для реализации небольших проектов в рамках глобальной кампании «Support! Don't punish!» («Поддержать! Нельзя наказывать!»).
Подробнее о конкурсе можно прочитать по ссылке:
http://enpud.net/index.php/enpud-news/927-мини-гранты-для-продвижения-гуманной-наркополитики-в-рамках-глобальной-кампании-support-don't-punish-2019.html
В рамках конкурса было получено 11 заявок из стран нашего региона.
Для отбора победителей была создана конкурсная комиссия, куда вошли:
Лариса Соловьева - член Координационного совета ЕСЛУН
Антон Басенко - представитель ЕСЛУН в Правлении Международной сети людей, употребляющих наркотики, (INPUD)
Давид Субелиани - член секретариата ЕСЛУН
Александр Левин - член секретариата ЕСЛУН
Общий бюджет мини грантов – 2000 долларов США. В результате конкурса были выбраны инициативные группы/самоорганизации/организации, которые получат финансирование от 200 до 500 долларов США каждый грант.
СПИСОК ПОБЕДИТЕЛЕЙ КОНКУРСА МИНИ ГРАНТОВ:
1. Инициативная группа Казахстанская Сеть Снижения Вреда Алматы, Казахстан - 200 долларов
2. Организация «PULS» Бельцы, Молдова - 300 долларов
3.«Два не один!» - группа участников программы ОЗТ, Вильнюс, Литва - 350 долларов
4.Инициативная группа "Становление" Калининград, Россия - 300 долларов.
5.РСОО «Твой шанс» - организация пациентов ОЗТ и людей, употребляющих наркотики Минск, Беларусь - 300 долларов
6.АНО «Право каждого» Оренбург и Орск, Россия - 350
7.Инициативная группа Афина, ( при участии БО ХБФ "Парус"), Харьков, Украина - 200 долларов
Спасибо всем за участие! Заявки были сильные, к сожалению, бюджет не позволил профинансировать их все.
«Support. Don’t punish»
(«Поддержать. Нельзя наказывать»)
УСИЛЕНИЕ ДЕЙСТВИЙ СООБЩЕСТВА
26 июня 2019 года, когда все правительства мира отмечают Международный день борьбы со злоупотреблением наркотиками и наркотрафиком, совместно с комитетами ООН демонстрируют свой вклад в «Войну с наркотиками», мы приглашаем сообщество людей, употребляющих наркотики, в регионе ВЕЦА принять участие в Глобальной кампании «Support. Don’t punish» («Поддержать. Нельзя наказывать»).
«Support. Don’t Punish» – это Глобальная адвокационная кампания. Ее цель – продвижение реформы наркополитики, изменение законов и политик, которые влияют на жизнь людей, употребляющих наркотики во всем мире.
Для усиления действий сообщества в регионе ВЕЦА Евразийская сеть людей, употребляющих наркотики, (ЕСЛУН) и Евразийская ассоциация снижения вреда (ЕАСВ) предоставляют финансовую помощь для реализации небольших проектов в рамках глобальной кампании «Support! Don’t punish!» («Поддержать! Нельзя наказывать!»).
Мини гранты предоставляются в рамках проекта «We Will Not End AIDS Until We Adopt Harm Reduction and End the War on Drugs» («Мы не покончим со СПИДом, пока не примем меры по снижению вреда и не прекратим войну с наркотиками») Международного Консорциума Снижения вреда.
ДЕТАЛИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИ ГРАНТОВ
Общий бюджет мини грантов – 2000 долларов США. В результате конкурса будут выбраны инициативные группы/самоорганизации/организации, которые получат финансирование от 200 до 500 долларов США каждый грант.
В результате проведения конкурса будут одобрены заявки:
-от инициативных групп и самоорганизаций,
-от организаций.
Дедлайн подачи ЗАЯВОК: 23 часов 59 минут 15 мая 2019 года по времени Литвы.
Заявки принимаются по адресу Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
ФОРМА ЗАЯВКИ В ПРИЛОЖЕНИИ
Вопросы и обратная связь:
Ольга Беляева Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Саша Левин Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Список победителей конкурса будет опубликован в рассылке ЕСЛУН 18 мая 2019.
КАК ПРИНЯТЬ УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
Для участия в конкурсе необходимо заполнить простую заявку, выбрав соответствующую форму, в которой должна присутствовать:
- информация о вас;
- описание ситуации, беспокоящей вас и требующей вашего участия, в мотивационной части, на решение которой вы хотели бы направить свои действия;
- описание акции с целями, задачами, мероприятиями, ожидаемыми результатами, то есть что вы будете делать, как, и что из этого должно получиться;
- описание бюджета вашей акции, то есть на что конкретно вы собираетесь потратить запрашиваемые деньги.
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЗАЯВОК
1.Активист/группа/организация уже имеют опыт проведения мероприятий 26 июня, а также иных акций и действий, направленных на реформу наркополитики – до 10 баллов.
2.Активист/группа/организация сформулировала для себя задачу в рамках кампании «Support. Don’t punish» на 2019 год, продумала план действий, которые направлены на реформу наркополитики – до 10 баллов.
3.Активист/группа/организация понимают, каких результатов и посредством каких действий они планирует их достичь– до 10 баллов.
4.Активист/группа/организация имеют бюджет распределения ресурсов малого гранта – до 10 баллов.
ЕАСВ и ЕСЛУН со своей стороны обязуются согласовывать с активистами/группами/организациями информацию перед публикацией о принятых решениях, а также до и во время реализации ресурсной помощи.
КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ
Группа экспертов, которые будут оценивать заявки согласно критериям: 3 человека из Секретариата ЕСЛУН, 2 человека из Координационного совета ЕСЛУН.
Все эксперты действуют из интересов сообщества людей, употребляющих ПАВ, профессионалы в своей области, имеют как основательную подготовку в знаниях и понимании темы, так и результативные действия в своих странах, на уровне региона или на международном уровне.
ОТЧЕТНОСТЬ
ЕАСВ как финансовый агент подпишет грантовые соглашения с победителями конкурса в течение 20 дней с даты объявления результатов конкурса. Порядок перечисления средств и отчетности будут определены в ходе согласования грантового договора.
Сеть ЕСЛУН создана:
Для таких же, как мы, и тех, кто мог бы действовать вместе с нами.
Для тех, кто враждебен к нам, но по незнанию, а не из принципа.
Для тех, кто связан с наркополитикой и чьи позиции мы хотим изменить.
![]()
|
Copyright сеть "ЕСЛУН". Enpud network 2013-2018 представленных на сайте enpud.org приветствуется. Размещение активной ссылки на сайт enpud.org является обязательным. |
ЕСЛУН |
Группы на FB |
