«Здоровье и права заключенных» - проект консорциума Евразийской сети людей, употребляющих наркотики, (ЕСЛУН) и Европейской сети по судебной защите прав заключенных (EPLN). Его цель - обеспечить улучшение основных показателей здоровья ВИЧ-положительных и употребляющих наркотики заключенных. Проект работает в шести странах нашего региона, включая Россию. Мы собрали несколько историй защиты прав людей, употребляющих наркотики, в местах лишения свободы, которые рассказывают об этой работе.
История 1
Суть дела: суд отказал в ходатайстве об освобождении по болезни по ст. 81 УК РФ заключенному при имеющихся у него заболеваниях, входящих в перечень и препятствующих отбытию наказания. Показания по состоянию здоровья - энцефалопатия и полинейропатия на фоне ВИЧ и гепатита С.
Этот кейс находится на сопровождении у активистов сообщества людей, употребляющих наркотики, в России. Все происходящее стало основой для подачи жалобы в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ). Жалоба отправлена правозащитниками в Страсбург.
«У нашего клиента есть факт наличия заболевания, включенного в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания. Есть показания врача в материалах дела о степени опасности данного заболевания для жизни заключенного. Есть доказательства в материалах дела об отсутствии лекарств, которые суд не принял во внимание.
Имеются показания врача Д., которые суд даже не рассматривал (хотя она допрашивалась
в качестве свидетеля в первой инстанции), и они более чем исчерпывающие по этому делу. Врач медико-санитарной части (МСЧ) при Управлении Федеральной службы исполнения наказаний (УФСИН) утверждала, что лечить его было нечем и некому и что в любой момент его мог разбить инсульт. В связи с этим ему нужны были квалифицированные специалисты – невролог и нейрохирург, а также лечение в Санкт-Петербурге.
Представленные суду сведения об отсутствии профильных специалистов по имеющимся заболеваниям - невролога, нейрохирурга и инфекциониста были исключены судом. Были сделаны не верные выводы о том, что должное лечение, оказывается.
В материалах дела есть также справки о состоянии здоровья заключенного (о том, что оно ухудшилось). За период рассмотрения ходатайства об освобождении была установлена инвалидность. Иммунный статус резко упал до 90 иммунных клеток.
Все это показывает то, что судьи понятия не имеют, чем опасно такое состояние иммунной системы при наличии неврологических заболеваний. А именно - мозг атрофируется (отмирает) постепенно. Может отказать любой орган, наступить слепота, паралич и т.д.
Судья, даже при имеющемся заключении комиссии, где указано, что заключенный подлежит освобождению в связи с болезнью, не принял данные факты во внимание. Хотя есть практика, что при аналогичных кейсах осужденных освобождают.
Суду были представлены также справки от врача-терапевта. В них она указывает, какие лекарства ему нужны, а напротив них она проставила значки «-», как факт их отсутствия. Получилось, что лечить его нечем. При этом суд вынес решение о надлежащей медицинской помощи.
Суд также не принял во внимание, что представленное заключение психолога ИУ исключает полностью степень социально-опасной личности осужденного. Также было исследовано количество взысканий и поощрений. Тем не менее, несмотря на положительную характеристику, снятые строгие условия и имеющиеся поощрения, суд посчитал, что на фоне взысканий, этого недостаточно.
Имеется в виду, что осужденный в ходе отбытия наказания совершил преступление, связанное с незаконным оборотом наркотиков. За это он был вновь осужден и переведен со строгого режима отбывания наказания на особый режим.
Доводы суда, что он при совершении преступления в 2016 в местах лишения свободы (МЛС) уже болел данными заболеваниями и ему вменялись эти заболевания в качестве смягчающих обстоятельств не верны, так как в приговоре 2016 года у него имелись только ВИЧ-инфекция и гепатит С.
В 2014 году он подавал ходатайство об освобождении в связи с болезнью, но ему было отказано, так как заболеваний кроме ВИЧ-инфекции и гепатита С у него не нашли. Это же опровергает доводы суда, что он болел уже давно энцефалопатией и полинейропатией (по которым ходатайствует об актировке в настоящий момент), и это не мешало ему совершить преступление. Постановление суда от 2014 года тоже есть в материалах дела.
Но суд настаивает на том, что он болел давно, хотя диагностировали эти заболевания в 2018 году.
Ходатайство об освобождении в связи с болезнью было написано по рекомендации врачей ИУ после медицинского осмотра. То есть о наличии заболеваний он не знал, ему просто было плохо. Были головные боли, он падал, терял сознание, отнимались руки. В медицинской карте тоже нет этих диагнозов. Суд не принял ходатайство о приобщении медицинской карты и ходатайство о повторном вызове врача для дачи пояснений о текущем состоянии здоровья.
Иными словами, суд проигнорировал все новые обстоятельства дела и вынес отрицательное решение».
История 2
Суть дела: освобождение из мест лишения свободы в связи с болезнью по ст. 81 УК РФ.
Еще одна история работы активистов из сообщества людей, употребляющих наркотики, в России в рамках проекта ЕСЛУН «Здоровье и права заключенных» о том, как для обычного человека диагноз ВИЧ и его принадлежность к сообществу становятся клеймом и начинается хождение по мукам - по инстанциям, по чиновникам и по судам. Хорошо, что в этот раз все не закончилось смертью. Хотя кто знает, как повлияло все нижеописанное на здоровье заключенного, ведь причиненный вред людям в местах лишения свободы никто не меряет.
«Клиент – употребление наркотиков, ВИЧ, инвалид. Он обратился за помощью в ходе общественного контроля за соблюдением прав человека в исправительной колонии - за содействием в оказании помощи и сопровождением. На представление интересов клиента в суде была выслана доверенность правозащитникам.
Было назначено первое судебное заседание, и в этот же день клиент был этапирован в лечебное учреждение для прохождения специально-медицинской комиссии (СМК) для предоставления заключения к суду. Заседания неоднократно откладывалось в связи с тем,что лечебное учреждение при УФСИН не предоставляло к суду заключение комиссии СМК. В течение 5 месяцев учебное учреждение не могло провести полного обследования клиента. На всех судебных заседаниях присутствовал общественный защитник, на которого была подписана доверенность.
Наконец обследование было проведено. Было назначено очередное заседание суда. На суде присутствовал общественный защитник. Клиента попросили написать отказ от своего участия в судебном заседание. Если клиент откажется, со слов сотрудников, то результат
будет положительный. Хотя результат и так был бы положительным, так как в заключении комиссии значится, что клиент имеет заболевания, препятствующее отбытию наказания, и клиент подлежит освобождению.
В итоге так и произошло. Он был освобожден по постановлению суда в связи с имеющимся заболеванием, препятствующим отбытию наказания (Освобождение по ст. 81
УК РФ).
История 3
Суть дела: не переосвидетельствование по имеющейся группе инвалидности в местах лишения свободы. Гражданский иск о взыскании выплаты за недополученную пенсию в течении 1,6 лет, компенсация возмещении морального вреда, причиненного бездействием должностных лиц. Административный иск о признании бездействия должностных лиц.
В этом кейсе человеку своевременно не было проведено медицинское освидетельствование и не подтверждена группа инвалидности.
«Человек был арестован и помещен в следственный изолятор (СИЗО). При аресте абстинентного синдрома не было, за наркологической помощью не обращался. По прибытию в СИЗО было подано заявления на имя начальника СИЗО о переосвидетельствовании, так как сроки очередного переосвидетельствования подходили.
Переосвидетельствование не было произведено по независящим от клиента причинам. Вскоре был этапирован в исправительную колонию, где клиент так же обратился с письменным заявлением к начальнику о переосвидетельствовании на предмет инвалидности. Был получен ответ что клиент будет представлен на комиссию в апреле. После прибытия к месту отбытия наказания клиент также подал заявление на переосвидетельствование по инвалидности.
Вскоре клиент был этапирован в филиал больницы для прохождения специально-медицинской комиссии для предоставления заключения к суду в связи с поданным ходатайством об освобождении. Пока клиент находился на лечении в больнице, он неоднократно обращался с письменными заявлениями на переосвидетельствование, так как клиент уже больше года не мог попасть по графику на комиссию МСЭ. После пяти обращений, за месяц до освобождения из МЛС, клиенту была назначена МСЭ, где ему
была установлена 3 группа инвалидности, как впервые установленная. Ранее клиент имел 2 группу инвалидности с 2010 года.
Сразу после освобождения клиент обратился к правозащитникам. Он хотел подать исковое заявление в суд. Ответчик – лечебное учреждение при УФСИН. Основание – в течение 1.6 года не были предоставлены документы на прохождение переосвидетельствования по группе инвалидности. На протяжении всего этого времени клиент не получал деньги в связи с отсутствием группы инвалидности. Это повлекло за собой моральные и физические страдания.
Правозащитниками совместно с клиентом был составлен план сопровождения данного случая. Подготовлено и подано заявление в главное бюро лечебного учреждения об истребовании информации о переосвидетельствовании клиента. В это время клиент в ходе сопровождения принял участие в обучающих фокус-группах, организованной правозащитниками. Обучался документированию случаев нарушения прав, а также компьютерной грамотности для возможности подачи и написания заявлений. Клиент все время находился на связи с кейс-менеджером.
Был получен ответ Главного бюро медика социальной экспертизы (МСЭ), что за время нахождения клиента в МЛС ни в одно бюро МСЭ, направление на экспертизу из мест лишения свободы не поступало. Этот документ доказывает то, что исправительное учреждение бездействовало и направление на клиента в течении 1,6 года не предоставляло в комиссию МСЭ.
В связи с этим обстоятельствами дела был начат сбор и формирования документов для подачи исков в суд. Было принято решение подготовки искового заявления в рамках кодексаоб административном судопроизводства (КАС) где истец просит суд признать бездействие лечебных служб УФСИН России, в части непредставления возможности прохождения медико-социальной экспертизы, подтверждения инвалидности. Также было принято решение о подготовке искового заявления в суд для взыскания с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России за счет казны Российской Федерации в его пользу возмещения неполученной пенсии по инвалидности за весь период.
Плюс к этому – иск о взыскании с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России за счет казны Российской Федерации в его пользу компенсации морального вреда. Все исковые заявления и ходатайство подготовлены. Документы поданы в суд и зарегистрированы. Ожидается назначения рассмотрения исковых заявлений в суде».
