На сайте Пятой Конференции по ВИЧ/СПИДу в Восточной Европе и Центральной Азии установлено что-то типа баннера с обратным отсчетом оставшегося до конференции времени. Когда я писал эту заметку, цифры на нем показывали, что до начала конференции осталось чуть более трех месяцев. Видимо, конференцию ждут многие, но ждут ли ее активисты сообщества потребителей наркотиков, занимающиеся профилактикой ВИЧ/СПИДа?

Вообще, сайт конференции производит хорошее впечатление – добротный дизайн, хорошая система поиска и разделов. Видно качественную работу и оперативное наполнение сайта новостями. А открыв самый первый раздел сайта под названием «О конференции», мы погружаемся в полезное и интересное чтение. Интересно в этом относительно небольшом тексте многое. Например, в самом начале говорится, что распространение ВИЧ-инфекции в нашем регионе продолжается и шагнуло за границы уязвимых групп населения. Не будем сейчас заострять внимание на фразе в том же абзаце, что «...странам региона Восточный Европы и Центральной Азии удается сдерживать эпидемию на стадии концентрированной». Видимо, речь идет не о самом большом регионе – России, а о более успешных в сфере профилактики ВИЧ/СПИДа соседях. Поговорим лучше о том, что, по словам авторов текста, «...в регионе имеются предпосылки не только для эффективного контроля эпидемии, но и для значительного сокращения темпов роста эпидемии ВИЧ-инфекции как угрозы здоровью населения к 2030 году. Это результаты последних научных исследований в области лечения как профилактики, рост числа людей на лечении, наличие кадрового потенциала и финансовых ресурсов, сильного гражданского общества, а также устойчивых систем здравоохранения и тесных международных связей..."

Прежде чем разобрать эти интересные тезисы, давайте вспомним о том, что эпидемия по-прежнему по большей части концентрируется в сообществе потребителей инъекционных наркотиков, на сайте конференции стыдливо названном уязвимой группой. Кстати, обратите внимание, что на сайте никто не говорит о потребителях наркотиков, геях, секс-работниках и т.п. По-моему, это показывает все то лицемерие, которое мы наблюдаем в сфере профилактики инфекции ВИЧ среди сообществ людей, употребляющих наркотики, ЛГБТ и коммерческих секс-работников. Организаторы и участники конференции, видимо, видят не людей и сообщества, а объекты в виде уязвимых групп.

Теперь вернемся к заявлению о том, что в регионе имеются предпосылки для значительного сокращения темпов распространения эпидемии ВИЧ, и рассмотрим их применительно к наиболее подверженному эпидемии сообществу – сообществу потребителей наркотиков.

• Лечение как профилактика и рост числа людей на лечении. Это серьезно без поддержки программ снижения вреда и заместительной поддерживающей терапии, преодоления стигмы и дискриминации? Нет.
• Сильное гражданское общество. Откуда оно возьмется, если все проекты, занимающиеся научно обоснованными методами профилактики ВИЧ-инфекции у потребителей наркотиков, систематически душатся и лишаются финансирования?
• Тесные международные связи. Последние годы у России свой особый путь, и зарубежный опыт профилактики ВИЧ среди сообщества наркопотребителей нам почему-то не подходит.

Все это сильно печалит меня как социального работника и представителя сообщества людей, употребляющих наркотики.

Отдельного упоминания заслуживает заявление организаторов конференции о том, что в мероприятии будут участвовать активисты из различных стран. Все мы знаем, что ключевые действия в успешном противодействии эпидемии ВИЧ должны строиться совместно с сообществами наиболее подверженных эпидемии. Так как же будут представлены активисты сообщества потребителей наркотиков из регионов? Мы помним, что Евразийская Сеть Людей, Употребляющих Наркотики, поддерживает бойкот конференции и, следовательно, единственное и крупнейшее объединение сообщества людей, употребляющих наркотики, не участвует по идеологическим причинам в этом дорогом фарсе, далеком от интересов подверженных эпидемии сообществ. Но, может быть, активисты из соседних стран примут решение поехать на конференцию индивидуально? Давайте послушаем мнения известных в своих странах и за их пределами представителей сообщества людей, употребляющих наркотики, занимающихся профилактикой ВИЧ-инфекции в своих странах.

Андрей Яровой, социальный работник (Украина):

Отношение к конференции достаточно сложное, поскольку я всегда считал, что там, где нас изначально не ждут, мы должны стараться обозначить свое присутствие – и не просто как таковое, а активно высказать свою точку зрения. В частности, в данной ситуации, когда нынешняя наркополитика России ведет к катастрофе. К катастрофе в общем плане (я имею ввиду распространение инфекции ВИЧ/СПИДа). Когда буквально тысячи людей списаны и у них один вариант – или в тюрьму, или на кладбище. Я имею в виду запрет заместительной терапии и так далее, когда программы снижения вреда сворачиваются, а организации, которые ими занимаются, преследуются российскими властями. Но именно в данной ситуации хотелось бы об этом говорить, используя любые доступные площадки. Но что касается ИКАКи, то даже приехать туда и что-то сказать от имени сообщества, от своего имени, у меня нет возможности, поскольку я являюсь пациентом программы заместительной терапии. Я бы мог получить у себя дома препараты по рецепту, как обычно, и поехать, как я езжу в другие места. Но возникают вопросы – а что будет при пересечении российской границы и так далее. При этом я прекрасно осознаю, что скорее всего моя поездка была бы бессмысленна, это как об стенку горох. Бесполезно. Можно было бы говорить, но вряд ли нас бы услышали. Но я был бы готов приехать хотя бы для того, чтобы испортить им праздник. А если там якобы будут присутствовать представители сообщества наркопотребителей, то это, по сути, свадебные генералы – не знаю, как их еще назвать. Которые не могут даже по факту представлять наше сообщество. Сообщество не только не делегировало их туда, они даже не знают наших нужд и потребностей, поскольку уже далеки от нас.

Кестутис Буткус, программный координатор самоорганизации людей, употребляющих наркотики, «Ресетас» (Литва):

Присоединяюсь к большинству – бойкот с нашей стороны нужен. Потому что политика страны и вся конференция – это показуха. Единственная вещь, которая имеет какое-то значение для сообщества, это то, что, как я слышал, будет обсуждаться закон о доступности тестирования на ВИЧ в России.

А если говорить о моем возможном участии, то я не могу участвовать, поскольку являюсь участником метадоновой программы. Это уже является ограничением для большого числа людей, которые, может быть, хотели и могли бы приехать на конференцию. Могли бы поделиться опытом, найти общих партнеров, какие-то другие позитивные вещи, но из-за политики общественного здоровья, которая в России начинает напоминать несмешную шутку, не смогут этого сделать. Вообще, бескомпромиссные и необдуманные действия по профилактике ВИЧ в России имеют мало отношения к реальности.

Виталий Рабинчук, координатор групп взаимопомощи «Ассоциация «Молодежь за право на жизнь» (Молдова):

Я уже участвовал в ИКАКе. Это была прошлая конференция. Показательным для меня было, что, когда во время сессий люди из других стран в ходе диалога аргументировали, насколько они продвинулись в противодействии эпидемии, используя программы снижения вреда и заместительной терапии, в то же самое время некоторые высокие чины от России иронично комментировали их выступления, без всяких аргументов со своей стороны. При этом они пытались повлиять на эмоции присутствующих, используя один лишь аргумент – «у нас свой путь». Тогда как их оппоненты и цифрами, и сценами социального улучшения доказывали эффективность программ СВ и ОЗТ. Я видел, как многие из активистов нервничали. Как фасилитаторы пытались их выступления оборвать.

Не знаю, как будет в этот раз, но на прошлой конференции выступающие от России, говоря об уязвимых группах, даже не называли эти группы своими именам – ЛУН, ПИН, МСМ, КСР, заключенные и другие. Даже когда из зала просили конкретно перечислить названия групп – кого именно докладчик имеет в виду, когда говорит «уязвимые группы» или «группы риска».

На Конференции собралось достаточно много людей, и были потрачены большие деньги. Не думаю, что ожидания многих людей оправдались.

Эта площадка могла бы принести больше пользы, если бы Конференция проводилась в других странах региона. Тогда в ней могли бы участвовать те, кто по определенным причинам не могут посетить ее. Например, активисты-клиенты программ ОЗТ.

Я с пониманием отношусь к тем, кто бойкотирует Конференцию – как это и видно из того что я писал выше. И разделяю их чувства, исходя из собственного опыта участия в прошлой Конференции. Считаю, что так нельзя относиться к людям, которые ежедневно на местах борются с эпидемией ВИЧ в своих странах. Многие из них сами больны. Люди ждут от подобных встреч на высшем уровне реальных перемен к лучшему в процессе двустороннего диалога. А будет ли конструктивный диалог? Будем ли мы услышаны? Сомневаюсь.

Вот такие мнения у представителей сообщества людей, употребляющих наркотики. И мнения эти не единичны, у этих людей есть множество единомышленников, поддерживающих бойкот. Когда я брал у них интервью, то постоянно думал, сколько же денег уже потрачено и будет потрачено на эту конференцию, в которой не смогут участвовать активисты из наиболее уязвимого перед эпидемией ВИЧ сообщества – сообщества потребителей наркотиков. Что стоят все доклады, презентации, стратегии противодействия эпидемии, если в этом не участвуют сообщества, подверженные эпидемии? Важно помнить о этом, принимая решение о том, ехать ли на эту конференцию или нет.

P.S. Перед написанием этого текста я хотел поговорить о невозможности участия в конференции сообщества людей, употребляющих наркотики, с организаторами Конференции и с представителем ЮНЭЙДС. Ответа на мои письма до сих пор нет.

Источник: ЕССВ (Первая часть Бойкот или поддержка?)

Донор: Фонд Роберта Карра
Заявитель: Международный консорциум по наркополитике
Длительность проекта: 3 года
Партнеры: Евразийская сеть снижения вреда (ЕССВ), Европейская сеть людей, употребляющих наркотики (EuroNPUD), Ассоциация снижения вреда Ближнего Востока и Северной Африки (MENAHRA), Harm Reduction International, Youth RISE

У ЕСЛУН в этом проекте две основные задачи:

- Добиваться расширения доступа ЛУН к профилактическим услугам, через реформирование бюджетов и законов, влияющих на финансирование снижения вреда, и изменение наркополитики. Координировать выполнение этой задачи будет специалист по адвокации, вместе с активистами, входящими в координационные комитеты и советы как местных так и региональных уровней.

- Помогать ЛУН отстаивать свои права на местах, выявлять и документировать системные нарушения (обусловленные законодательством), а затем добиваться, чтобы эта информация была объективно представлена, как аргумент для изменений законодательства, или способов его применения, сначала на местных и страновых уровнях, а затем на региональном и международном (с помощью ЕСЛУН и советника по адвокации). Координировать выполнение этой задачи будет коодинатор уличных юристов. Для улучшения адвокационного эффекта в рамках проекта будут создаваться видеоролики.

 Модель работы:

1. Через открытый конкурс будут выбраны следующие специалисты:

- координатор уличных юристов;
- координатор по адвокации;
- 11 уличных юристов;
- советник по видеоадвокации и видеодокументации;
- советник по юридическим вопросам и адвокации;

2. Будут отобраны страны, где уже есть активисты сообщества ЛУН, которые входят в комитеты и советы, принимающие решения, или где есть высокая вероятность что такие люди найдутся.

3. В этих странах будут отобраны уличные юристы, отобранные из ЛУН-активистов, у кого есть регулярный доступ к сообществу (аутрич-работники, кейс-менеджеры, кому доверяют, и кто может мобилизовать членов сообщества к защите своих прав)

4. Уличные юристы (11 человек)

Будут выявлять случаи нарушения прав ЛУН и помогать им добиваться исполнения своих прав. Будут собирать информацию о нарушении прав ЛУН в отобранных странах, документировать ее по разработанным шаблонам и передавать координаторам для дальнейшей адвокации. (подробнее в Техническом задании)

5. Координатор уличных юристов

Будет следить, чтобы информация от юристов поступала своевременно, помогать в документировании, анализировать выявлять региональные закономерности (подробнее в техническом задании)

6. Координатор по адвокации

Будет изучать информацию, поступающую юристов, и передавать наиболее важные случаи для работы активистам (общественные советы, комитеты принимающие решения). Будет координировать эту работу с другими направлениями адвокации в ЕСЛУН. Будет выносить случаи на международные встречи.

7. Для работы по проекту также на основе открытых конкурсов будут выбираться советник по юридическим вопросам и адвокации, а также советник по видеоадвокации и видеодокументации.

>>Обсудить на форуме<<

Фонд Роберта Карра

  -это первый международный фонд, деятельность которого направленна на укрепление международных сетей по всему миру;

  - обеспечивает координацию доноров и сетей работающих с проблемой ВИЧ инфекции;

  - обеспечивает программное и основное финансирование для международных сетей гражданского общества;

  - особое внимание уделяется недостаточно обслуживаемому населению (ISP), общины и группы населения, наиболее нуждающихся в эффективной профилактике, лечению, уходу и поддержке;

3 марта 2016 года состоялся скайп-мост представителей ЕСЛУН и ЛУН Эстонии. От ЕСЛУН присутствовали Алена Асаева и Виталий Рабинчук и его команда из Молдовы, а со стороны ЛУН Эстонии присутствовали Лачин Алиев, Лена Антонова и Ирина.

Лачин рассказал нам, что в Эстонии несмотря на наличие сервисов для ЛУН (снижение вреда и поддерживающая опиоидная заместительная терапия), которые финансируются из государственного бюджета, очень сильна дискриминация ЛУН и само стигма. У них серьезные проблемы и внешней стигмой, и с соблюдением прав человека, употребляющего наркотики. Все это мешает ЛУН отстаивать свои права с открытым лицом. Это важно, потому что сегодня, к сожалению, Эстония делит пальму первенства по ВИЧ с Россией и Украиной в Восточной Европе и это связано именно с тем, что наркопотребители считаются в стране людьми «второго сорта», права их часто нарушаются, что мешает людям полноценно получать услуги, в том числе, и в области здравоохранения.

Лена рассказала, что ей повезло с тем, что она бросила употреблять наркотики, Ирина является клиенткой опиоидной заместительной терапии, но есть люди, которые не могут бросить употребление, но, они также как другие имеют право на достойную жизнь. Сегодня инициативная группа ЛУН, которая создалась на базе сети людей, живущих с ВИЧ Эстонии, поставили для себя амбициозную цель – охватить всю Эстонию. Группа готова развиваться и им важно получить поддержку от ЕСЛУН, ребята хотели бы услышать с чего начинали еслуновцы в своих городах и странах и чего мы добилась уже сегодня. Так же Лачин говорил, что готов оказывать поддержку для развития активизма среди ЛУН и о том, что они рассчитывают на поддержку сети. Кроме этого девушки говорили что наркопотребители Эстонии находятся в информационном вакууме и не имеют связи с другими ЛУН в регионе ВЕЦА.

Елена представляет Северо-Восток Эстонии, а Ирина живет в Нарве. Девушки готовы рассказывать людям, употребляющим наркотики в других городах Эстонии о том, что мы (ЛУН) имеем права, мы достойны комфортной жизни, и о том, что не стоит стыдится своего статуса.

Мы поделились с ребятами информацией о том, зачем сеть создана, что мы делаем вместе. Мы рассказали, что очень хорошо, что ребята из Эстонии хотят присоединиться к сети, так как мы объединились для того, чтобы помогать друг другу бороться со стигмой и преодолевать барьеры, которые мешают нам жить полноценной жизнью.

Виталий и коллеги из Молдовы рассказали о своем опыте развития сообщества Молдовы, о том что за последние два года у них появилось несколько инициативных групп, в том числе женщин, употребляющих наркотики. Мы очень тепло пообщались, и договорились, что в ближайшее время еще раз встретимся в скайпе, чтобы обсудить вопросы вступления активистов инициативной группы в сеть. А пока мы обменялись адресами аккаунтов в фейсбуке и пригласили девушек и Лачина в фб-группу ЕСЛУН.